Rapporto sui risultati
Consultazione 2011/42: Approvazione e attuazione della Convenzione del Consiglio d'Europa sulla protezione dei minori contro lo sfruttamento e gli abusi sessuali (Convenzione di Lanzarote). · 24 pagine
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l'atto si trasformi in tentativo di un reato già previsto dal Codice penale (possibilità di utilizzare non solo testi, ma anche fotografie, registrazioni audio e video, in particolare con la webcam)52. Inoltre, la Rete svizzera diritti del bambino e la CFIG rimandano all'articolo 6 della direttiva dell'Unione europea relativa alla lotta contro l'abuso e lo sfruttamento sessuale dei minori e la pedopornografia (approvata il 13. 12. 2011), che va tenuta presente e, riguardo alla perseguibilità dell'adescamento di minori in Internet a fini sessuali («grooming»), va oltre le disposizioni della Convenzione, rendendo punibile anche il tentativo di «grooming» («grooming» ai sensi della Convenzione, ossia con atti successivi e concreti finalizzati a organizzare un incontro). La Fondazione Svizzera per la Protezione dell’Infanzia sostiene la necessità di creare una fattispecie di reato specifica anche perché, a suo avviso, non è assolutamente detto che il diritto vigente sia sufficiente. Secondo SZ, con l'introduzione di una fattispecie di reato specifica risulterebbe più chiaro che la società mette al bando un comportamento di questo genere. L'Unicef attira invece l'attenzione sui vantaggi di una maggiore sensibilizzazione dell'opinione pubblica.
Diversi partecipanti tornano anche sul tema delle indagini in incognito in relazione al «grooming»53, indicando a più riprese la necessità di creare una base legale che consenta di condurre nelle chat room indagini preventive in incognito, ritenute uno strumento importante54. JuCH e la CCPCS deplorano il fatto che, poiché considerate attività sotto copertura, le indagini e la sorveglianza nelle chat room possano essere effettuate esclusivamente nell'ambito di un procedimento penale. Proprio per quanto riguarda l'adescamento in Internet un'indagine in incognito non dovrebbe poter essere svolta unicamente quando un bambino è già vittima degli atti di cui all'articolo 187 o 197 CP. Tuttavia, soltanto in questi casi sussiste un indizio fondato di reato che permette di iniziare le indagini.
Stando alla CCPCS e a SO, la creazione di una fattispecie di reato specifica permetterebbe anche di inserirla nell'articolo 286 capoverso 2 CPP e disporre dunque un'indagine sotto copertura (cosiddetta «indagine mascherata»).
UNIL considera una possibile soluzione includere il comportamento da sanzionare nell'articolo 187 CP.
Violenza carnale, articolo 190 CP (art. 18 della Convenzione)
Cinque partecipanti55 auspicano una formulazione dell'articolo 190 CP che non faccia riferimento al sesso della vittima. Non essendo giustificato limitarsi al sesso femminile, il testo del CP va completato.
Giurisdizione, articolo 5 CP (art. 25 della Convenzione)
Ad Amnesty International e a JuCH sfugge il motivo per cui non rientri nella giurisdizione svizzera il caso in cui l'autore di un reato intrattenga una relazione stabile con la Svizzera in
52 SO, PPD, PF, CSP, JuCH, FSFM, ICJ-CH. Anche la SBAP ritiene indispensabile prendere in considerazione le nuove tecnologie in relazione alla pedopornografia e alla prostituzione di minori di età compresa tra i 16 e i 18 anni. 53 SO, CCPCS, JuCH, ICJ-CH, RES, Fondazione Svizzera per la Protezione dell’Infanzia, PEV. 54 Christliche Ostmission, PEV, Fondazione Svizzera per la Protezione dell’Infanzia, ICJ-CH, JuCH, RES. Mentre la Fondazione Svizzera per la Protezione dell’Infanzia sottolinea l'obbligo dei Cantoni di inserire le indagini in incognito nelle rispettive legislazioni in materia di polizia, JuCH e l'ICJ-CH preferiscono che venga avviata un'opportuna revisione del CPP capace di garantire una procedura penale uniforme, invece di risolvere la questione attraverso la normativa dei dipartimenti cantonali di giustizia e polizia. Infine, il PEV auspica che si trovi una soluzione «consona». 55 PPD, Aspasie, PF, XENIA, MayDay.