Rapporto esplicativo

Servizio di protezione dei testimoni e l’autorità richiedente dovranno quindi essere regolarmente in contatto prima che venga presentata la richiesta formale.

Per garantire la tutela del segreto, il Servizio di protezione dei testimoni prefinanzia, senza incidenza sul preventivo, i costi dei singoli casi e li addebita all’autorità richiedente soltanto più tardi (cpv. 3).

Art. 18 Chiave di ripartizione per l’assunzione delle spese da parte dei Cantoni

Conformemente all’articolo 34 capoverso 2 LPTes la Confederazione e i Cantoni si spartiscono equamente le spese di gestione del Servizio di protezione dei testimoni. La chiave di ripartizione per l’assunzione delle spese da parte dei Cantoni è definita dal Consiglio federale (art. 34 cpv. 3 LPTes). Mediante l’applicazione di un sistema già collaudato¹⁴, i contributi dei Cantoni sono calcolati basandosi sulla proporzione tra la percentuale della popolazione residente nei singoli Cantoni e la popolazione complessiva della Svizzera. Un Cantone in cui risiede il cinque per cento della popolazione globale svizzera, dovrà pertanto assumere il cinque per cento delle spese di gestione a carico dei Cantoni.

Art. 19 Spese di gestione

Le spese di gestione del Servizio di protezione dei testimoni comprendono in particolare i costi seguenti.

Le spese per il personale ai sensi della lettera a comprendono le retribuzioni del personale del Servizio di protezione dei testimoni inclusi i contributi del datore di lavoro, le indennità per il servizio di picchetto, eventuali costi per il lavoro aggiuntivo e altre indennità. Per la gestione del Servizio di protezione dei testimoni la Confederazione necessità di un totale di 10 posti a tempo pieno, di 1 500 000 franchi per le retribuzioni del personale nonché di 285 000 franchi per i contributi del datore di lavoro.

Conformemente alle lettere b e c sono considerate spese di gestione le spese per l’equipaggiamento personale, le spese di viaggio nonché i costi per la formazione e il perfezionamento del personale.

I costi per l’infrastruttura del Servizio di protezione dei testimoni di cui alla lettera d, comprendono anche le spese per l’affitto dei locali del Servizio, per l’infrastruttura TIC (hardware, software, rete ecc.), i mobili, gli apparecchi tecnici, i sistemi d’allarme e altri sistemi di sicurezza, nonché i costi per eventuali assicurazioni, le spese d’esercizio dei veicoli nonché i costi d’ammortamento.

Per restanti spese d’esercizio ai sensi della lettera e s’intendono, ad esempio, le spese per mandati affidati a terzi che offrono consulenza quali psicologi o assistenti sociali, nonché le spese dei collaboratori del Servizio di protezione dei testimoni.

Per i costi con incidenza sul finanziamento ai sensi delle lettere b–e è preventivato un totale di 310 000 franchi annui.

Le spese per nuovi acquisti e acquisti di sostituzione di cui alla lettera f, riguardano tra l’altro i veicoli di servizio e i veicoli speciali, l’equipaggiamento TIC nonché l’infrastruttura d’allarme e di sicurezza. Le spese per tali acquisti ammontano a una media annua di 170 000 franchi.