Rapporto sui risultati

Rapporto concernente i risultati dell'indagine conoscitiva: Disposizioni d'esecuzione sulla Politica agricola 2014-2017

2 Risultati dell'indagine conoscitiva

2.1 Compendio

In merito al primo pacchetto oggetto dell’indagine conoscitiva Cantoni, associazioni, organizzazioni e singole persone hanno inoltrato 345 pareri. Tutti i Cantoni, tranne VD, nonché PLR, PSS, Pvl e PBD hanno, di principio, sostenuto il pacchetto. È apprezzata l'integrazione delle diverse ordinanze nella versione totalmente rivista dell'ordinanza sui pagamenti diretti e il chiaro orientamento agli obiettivi del sistema dei pagamenti diretti.

Per LU, SZ, OW, FR, SO, AR, SG,TG, VD, GE, JU, UDC, USC e numerose organizzazioni contadine nonché diversi addetti alla trasformazione viene dato troppo poco peso alla sicurezza dell'approvvigionamento, segnatamente all'approvvigionamento in cereali panificabili e da foraggio. I Cantoni BE, LU, NW, GL, SO, GR richiedono contributi più alti a favore delle superfici per la promozione della biodiversità, in particolare nelle zone di montagna. PSS, Pvl, I Verdi, Agrarallianz, Vision Landwirtschaft, FCM, Economiesuisse e Pro Natura chiedono una maggiore ponderazione delle prestazioni a favore dell'ambiente, del paesaggio e del benessere degli animali. ZH, BE, UR, CCA, Pvl, Vision Landwirtschaft, Greenpeace e Pro Natura rivendicano un più ragguardevole orientamento dei provvedimenti agli obiettivi ambientali nell'agricoltura. Non hanno invece incontrato alcun consenso la limitazione, nel 2014, dei contributi per la qualità del paesaggio a un progetto per Cantone, l'esclusione di siepi, boschetti campestri e zona rivierasca di corsi d'acqua dalla superficie agricola utile nonché la distinzione dei cavalli in animali da reddito e animali da compagnia.

I Cantoni, la CDA, l'USC e numerose altre associazioni e organizzazioni di categoria agricole nonché l’USAM criticano il dispendio amministrativo. Economiesuisse considera accettabile il dispendio amministrativo visto l'elevato orientamento agli obiettivi del nuovo sistema dei pagamenti diretti. UDC,

USC, Proviande e altre associazioni della filiera del bestiame e della carne nonché l’USAM chiedono una più rapida applicazione del nuovo sistema d'importazione della carne che prevede una maggiore ponderazione della prestazione all'interno del Paese.

In merito al secondo pacchetto oggetto dell’indagine conoscitiva sono pervenuti 80 pareri. Undici Cantoni (AR, BE, GL, GR, OW, SH, SO, UR, VD, ZG, ZH) e l’ASVC sono contrari alla possibilità, per le aziende dedite alla trasformazione e al commercio della carne, di accedere ai numeri BDTA, in quanto ritengono che ciò possa creare difficoltà sul piano esecutivo. Sette Cantoni (FR, JU, OW, TG, SZ, VD, VS), l'UDC e numerose organizzazioni contadine esigono che il termine “committente della macellazione” venga definito e che le quote di contingente siano assegnate direttamente a tali committenti della macellazione. UPSC e FIAL chiedono che i contingenti vengano attribuiti agli attori che nella catena di valore si trovano immediatamente dopo la macellazione. Cinque Cantoni (JU, LU, NE, OW,

SZ, TI), il servizio dell'agricoltura del Canton NW, l'UDC, alcune organizzazioni contadine, FIAL, Proviande, UPSC, Bell Schweiz AG e Coop respingono la proposta di compensazione delle minori entrate di 37 milioni di franchi a livello di preventivo agricolo. Sei Cantoni (AI, AR, OW, SG, TG, VD), CDA,

UDC e numerose organizzazioni contadine si oppongono alla soppressione del sostegno della Confederazione ai mercati pubblici dei vitelli e che i vitelli acquistati all’asta fino a un’età di 160 giorni non possano più venir fatti valere per ottenere quote del contingente della carne.

2.2 Ordinanza sul diritto fondiario rurale (ODFR)

I pareri pervenuti in merito all'ordinanza sul diritto fondiario rurale sono stati 55 circa.

Osservazioni di principio

Nella maggior parte dei pareri le proposte di modifica sono accolte favorevolmente; tuttavia finché non sarà stato presentato il rapporto sul postulato Müller (Po 12.3906) non si auspica una riduzione dei valori vigenti per quanto concerne le unità standard di manodopera (USM).