Rapporto sui risultati
Consultazione 2012/113: Revisione totale della legge federale per la protezione dei beni culturali in caso di conflitto armato · 25 pagine
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Sezione 8: Disposizioni penali
CICR
Le misure proposte in questa sezione ci sembrano adeguate. Si potrebbe eventualmente includere nell’art. 17 un riferimento diretto alle disposizioni penali relative ai crimini di guerra secondo il Codice penale (art. 264d lett. e) e il Codice penale militare (art. 112.1 lett. e) ?
Università di Ginevra, Prof. Dr. Renold
È deplorevole che la nuova legge contenga una sezione sulle disposizioni penali che non tiene conto delle ipotesi di cui al capitolo 4 del Protocollo sul tema della «Responsabilità penale e competenze» e che prevede le infrazioni seguenti:
(a) fare del bene culturale sotto protezione rafforzata l’oggetto di un attacco;
(b) utilizzare il bene culturale sotto protezione rafforzata o la zona circostante a sostegno di un’azione militare;
(c) distruggere o appropriarsi su vasta scala di beni culturali protetti dalla Convenzione e da questo Protocollo;
(d) fare del bene culturale protetto ai sensi della Convenzione e di questo Protocollo l’oggetto di un attacco;
(e) rubare, saccheggiare, appropriarsi indebitamente o commettere atti di vandalismo contro beni culturali protetti ai sensi della Convenzione.
Canton UR
Art. 15, cpv. 1, Abuso del contrassegno per scopi commerciali:
Diverse organizzazioni e associazioni come ad esempio la Società svizzera per la protezione dei beni culturali (SSPBC) o l'International Committee of the Blue Shield (ICBS) utilizzano il contrassegno su pubblicazioni e corrispondenza conformemente alle loro esigenze. La normativa non disciplina tuttavia l'uso a norma di legge del contrassegno per scopi non commerciali nell'ambito della protezione dei beni culturali. Ci pare pertanto opportuno aggiungere nell’art. 15 un complemento in tal senso.
SSPBC, SCR
Art. 16: Dovrebbe essere qui citata anche la perturbazione di misure adottate dal personale PBC (per es. la distruzione di misure di protezione edilizie o di protezioni di fortuna).
Punti mancanti
Canton GR
Ai sensi dell'art. 14 LPBC i Cantoni possono obbligare i proprietari e i possessori di beni culturali mobili e immobili d'importanza nazionale ad adottare o tollerare misure edilizie per la protezione di tali beni. Una disposizione dello stesso tenore manca nella nuova LPBC. Il Governo ritiene pertanto che questa possibilità ai sensi dell'attuale art. 14 LPBC sia da mantenere.
Canton LU
La legge deve dare delle risposte soddisfacenti alle domande seguenti:
- chi stabilisce i criteri tecnici applicati per l'inserimento dei beni culturali nell'Inventario PBC della Confederazione?
- tutti gli oggetti che soddisfano questi criteri contenuti nelle liste cantonali vengono inseriti nell'Inventario PBC senza ulteriore selezione?
Università di Ginevra, Prof. Dr. Renold
È peccato che, come praticamente in tutti gli Stati che hanno ratificato il Primo Protocollo, non è prevista l’applicazione dell’articolo I nella nuova legge, come d’altronde già era il caso