Rapporto sui risultati

Compiti di polizia dell’AFD

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Il Consiglio federale ha approvato il rapporto del 2 marzo 2012 in adempimento del postulato Malama 10.3045 «Sicurezza interna: chiarire le competenze» del 3 marzo 2010 (rapporto Malama). Al punto 8 del decreto che approva tale rapporto viene indicato quanto segue:

«Nel quadro della futura revisione della LD, il DFF è incaricato di verificare se

 all’articolo 97 LD è necessario ampliare le competenze per la conclusione di ac-

cordi con i Cantoni nonché estenderle ai Cantoni interni e

 se eventualmente all’articolo 96 LD deve essere inserita una precisazione delle

competenze dell’AFD in materia di polizia di sicurezza.»

Dalla verifica degli articoli 96 e 97 LD è emerso che vi è effettivamente necessità di agire, dato che il margine di interpretazione è ampio, comportando continuamente incomprensioni. Questa constatazione conduce all’abrogazione dell’articolo 96 e all’adeguamento dell’articolo 97. Tali modifiche della LD riguardano il rapporto tra Confederazione e Cantoni. Sono però modifiche di portata limitata, in quanto si tratta di indicare la prassi vigente in modo più chiaro dal punto di vista legale nonché di limitare meglio le competenze (senza ripercussioni dirette sui Cantoni). La proposta revisione della LD non esclude che, in un secondo tempo, le raccomandazioni del rapporto Malama siano applicate in modo ancora più ampio e che i relativi disposti di natura non doganale siano completati con i compiti sistematicamente delegati dai Cantoni all’AFD.

Effettivo minimo del Cgcf

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Infine, già nel 2011 il Consiglio federale aveva previsto di abrogare la disposizione relativa all’effettivo minimo del Cgcf definita all’articolo 1 capoverso 3 del decreto federale che approva e traspone nel diritto svizzero gli accordi bilaterali con l’UE per l’associazione della Svizzera alla normativa di Schengen e Dublino nonché di incaricare il DFF di elaborare un corrispondente progetto. L’abrogazione della summenzionata disposizione è possibile solo nel quadro della modifica del diritto vigente con la revisione della LD.

Riassumendo, i punti principali della revisione parziale proposta sono:

 Abrogazione delle disposizioni relative al traffico postale quale genere di traffico

particolare.

 Legittimazione del Consiglio federale a concludere autonomamente trattati inter-

nazionali sul reciproco riconoscimento della qualifica di operatore economico autorizzato («Authorised Economic Operator», AEO).