Rapporto esplicativo

Articolo 25b-d

Queste disposizioni penali corrispondono agli articoli 87, 87a e 88 della legge sulle ferrovie. Per le relative spiegazioni si rimanda al messaggio aggiuntivo concernente la riforma delle ferrovie 2.

Articolo 25e

Diversamente da quanto avviene per la legge sul trasporto di viaggiatori, in questo caso il perseguimento penale spetta uniformemente ed esclusivamente ai Cantoni.

Articolo 26 capoverso 2

Questa disposizione corrisponde all’articolo 63 capoverso 1 LTV (vedi relativo commento) e all’articolo 86 capoverso 3 Lferr.

3 Conseguenze

3.1 Conseguenze finanziarie e relative al personale

L’estensione dell’obbligo di licenza agli autocarri con un peso totale tra 3,5 e 6 tonnellate comporta oneri supplementari per il rilascio dell’autorizzazione.

Le informazioni aggiuntive attualmente contenute nel registro pubblico richiederanno un adeguamento della banca dati gestita dall’UFT. Saranno quindi necessari altri interventi di piccola entità (aggiornamento di registri e collegamenti online) che potranno essere effettuati direttamente dall’UFT. L’introduzione di un registro elettronico (parte non pubblica) e soprattutto la comunicazione elettronica con gli Stati dell’UE implicherà costi materiali e di personale supplementari. Dal momento che la banca dati dell’UE deve ancora essere creata e che fin qui gli Stati membri non hanno potuto esprimersi a favore di singole applicazioni informatiche, per ora non è possibile quantificare esattamente le spese materiali che l’UFT dovrà sostenere. Si ipotizza un importo massimo di un milione di franchi. Bisognerà mettere in conto, almeno temporaneamente, un posto supplementare per il tempo necessario al potenziamento delle applicazioni informatiche. Nell’ambito dei lavori legislativi, in presenza di dati certi relativi ai costi, si dovrà discutere e chiarire in che misura si potrà far fronte al fabbisogno di mezzi all’interno del DATEC (UFT).

3.2 Conseguenze economiche

Se si vogliono creare condizioni di concorrenza leale sono indispensabili disposizioni comuni per l’accesso alla professione di trasportatore su strada. Queste disposizioni comuni contribuiscono a migliorare la qualificazione professionale dei trasportatori su strada, a razionalizzare il mercato, ad accrescere la qualità dei servizi nell’interesse dei trasportatori su strada, dei loro clienti e dell’economia in generale, nonché a migliorare la sicurezza stradale. L’estensione dell’obbligo di licenza alla