Rapporto esplicativo

Consultazione 2015/32: Modifica della Legge federale sul diritto internazionale privato (capitolo 11, Fallimento e concordato) · 20 pagine

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essere chiesta solo fino all’istanza di riconoscimento del procedimento straniero;

procedura ancillare: si può rinunciare a una procedura ancillare se non occorre proteggere i creditori indigeni;

capacità di agire dell’amministrazione straniera del fallimento: se non viene eseguita una procedura ancillare, l’amministrazione straniera del fallimento deve avere la capacità di disporre che il debitore aveva prima dell’apertura del fallimento; fatti salvi provvedimenti contrari;

coordinamento e cooperazione in Svizzera e con l’estero: nella misura del possibile, i servizi interessati devono coordinare il loro operato e anche cooperare con le amministrazioni straniere del fallimento e con le autorità straniere;

riconoscimento di decisioni connesse con una procedura di fallimento: a determinate condizioni devono essere riconosciute anche le decisioni straniere sulle azioni revocatorie;

menzione di crediti litigiosi all’estero: nella graduatoria devono essere menzionati anche i crediti che all’estero sono oggetto di un processo.

1.3 Motivazione e valutazione della soluzione proposta

1.3.1 Vantaggi dell’avamprogetto

L’avamprogetto sviluppa le norme attuali e le migliora in modo mirato. Laddove possibile si fa ricorso alle esperienze maturate nell’ambito del diritto dell’insolvenza bancaria, alle soluzioni di altre leggi federali (in particolare della legge federale dell’11 aprile 18898 sulla esecuzione e sul fallimento, LEF) e alle soluzioni giuridiche sviluppate all’estero. I privilegi accordati ad alcune categorie di creditori bisognose di protezione fondati su considerazioni di politica sociale (p. es. per i lavoratori) vanno mantenuti.

1.3.2 Alternative e motivi per cui sono state rifiutate

In seguito sono esaminate le principali normative alternative, rifiutate nel corso dei lavori preliminari. Le proposte alternative dettagliate relative ai singoli articoli e i motivi del loro rifiuto sono esaminati nei commenti di cui al numero 2.

1.3.2.1 No a una soluzione convenzionale

Lo spazio economico svizzero è strettamente interconnesso con quello europeo. Di conseguenza, in Svizzera le procedure di riconoscimento dei decreti di fallimento

8 RS 281.1