Rapporto esplicativo

Revisione parziale dell'ordinanza sull'approvvigionamento elettrico

dettati dal mercato potrebbe provocare problemi tecnici nella rete di distribuzione. Anche gli interventi del gestore di rete possono condurre a una non disponibilità delle installazioni oggetto di controllo, a favore del mercato. In determinate situazioni, gli interessi in causa possono quindi essere in contrasto con l'impiego della flessibilità nel mercato ai fini del mantenimento della sicurezza e dell'efficienza della rete.

A livello di ordinanza deve essere stabilito il quadro necessario per un coordinamento efficace tra i gestori di rete e gli operatori di mercato e reso possibile un accesso non discriminatorio ai potenziali di flessibilità. A questo scopo è stata esaminata la validità di vari modelli⁴. La soluzione adottata

nell'ordinanza riprende i punti comuni delle diverse soluzioni proposte, attuandone i principali

insegnamenti. L’approccio utilizzato nel presente progetto presenta una certa robustezza e

rappresenta la regolazione minima necessaria, secondo l'attuale stato delle conoscenze, per un coordinamento tra mercato e rete. In base a ciò è possibile sviluppare reti intelligenti e modelli di utilizzo della flessibilità, seguendo il principio fondamentale secondo il quale il proprietario o il fornitore della flessibilità può decidere come utilizzarla o a chi offrirla. La legge sancisce che è il proprietario della flessibilità a dover dare il proprio consenso. La nuova regolamentazione non dà quindi nessuna prerogativa di utilizzazione a un attore in particolare. Il gestore di rete può garantirsi l'accesso, se necessario per un esercizio efficiente della rete, poiché ad esempio un'attività di controllo a servizio della rete può contribuire considerevolmente a sgravare l'infrastruttura e a ridurre il convenzionale ampliamento della rete. Tuttavia, il gestore stesso deve rimunerare tale possibilità di intervento in modo opportuno o appropriato. A questo scopo, il valore di tale intervento è calcolato sulla base del mercato. Le condizioni per l'impiego di sistemi di controllo e regolazione implicano quindi

sostanzialmente un calcolo economico globale. Le rimunerazioni proposte dai gestori di rete devono pertanto essere trasparenti e accessibili agli operatori di mercato concorrenti. La sicurezza della rete e, più precisamente, quella di approvvigionamento hanno la priorità assoluta. Se necessario, il gestore di rete deve poter intervenire, senza che sia adempiuta alcuna condizione supplementare, per

garantire il mantenimento della sicurezza e della stabilità della rete. I costi del capitale e i costi

d'esercizio che conseguono per il gestore di rete possono essere conteggiati come costi di rete, se gli interventi e le attività di controllo rappresentano una soluzione efficiente nella rete, ovvero se i loro costi risultano inferiori rispetto a quelli di un ampliamento convenzionale della rete.

2.4 Protezione dei dati in relazione a sistemi di misurazione, di controllo e di regolazione intelligenti

La legislazione in materia di protezione dei dati tutela la sfera privata, la personalità e i diritti

fondamentali delle persone nell'ambito del trattamento di dati. I dati rilevati mediante sistemi di

misurazione intelligenti, ad esempio profili di carico con periodi di misurazione di 15 minuti, sono informazioni che si riferiscono a una persona determinata o determinabile. Lo stesso vale per i dati con risoluzione maggiore rilevati in modo continuo mediante sistemi di controllo e di regolazione. Si tratta quindi di dati personali che possono essere trattati solo nel rispetto del diritto in materia di protezione dei dati.

Data la sensibilità, talvolta elevata, dei dati, le condizioni quadro per il loro rilevamento e trattamento mediante sistemi di misurazione, di controllo o di regolazione intelligenti devono essere stabilite in modo da consentire la protezione della sfera privata. Si tratta quindi di trovare il giusto equilibrio tra il non sfruttare pienamente le possibilità tecniche, da una parte, e il ledere la sfera privata, dall'altra.

Con le disposizioni adottate si è scelto di percorrere una strada intermedia. Il rilevamento e il