Rapporto esplicativo

Revisione parziale dell'ordinanza sull'approvvigionamento elettrico

commerciali (riduzione dei costi di lettura, delle procedure di trasloco, ecc.)⁵. Il valore attuale netto dei costi e dei benefici diretti è di circa 0,8 miliardi di franchi fino al 2035, tenuto conto dell’effetto dei tassi d’interesse⁶. Oltre ai benefici diretti, i sistemi di misurazione intelligenti creano ulteriori benefici

indiretti, tra i quali hanno un ruolo predominante i guadagni in termini di efficienza nell'ambito del consumo di energia elettrica e lo stimolo alla concorrenza. Il valore attuale netto dell'insieme degli ulteriori benefici che ne derivano è compreso tra 1,7 e 1,3 miliardi di franchi⁷ fino al 2035. Ne deriva un rapporto costi-benefici positivo compreso tra +900 e +500 milioni di franchi. Se, basandosi su un rapporto costi-benefici sufficientemente positivo, i gestori di rete integrassero sistemi di controllo e di regolazione intelligenti in questi sistemi di misurazione intelligenti (ad es. sostituendo i telecomandi centralizzati), il bilancio positivo si ridurrebbe in un primo tempo a +260 milioni di franchi.

Conformemente ai requisiti tecnici minimi, i costi di tali sistemi di controllo e di regolazione non sono in linea di principio computabili. Tuttavia, tali sistemi generano benefici per la rete elettrica che non sono quantificabili, motivo per cui nel presente rapporto sono menzionati solo in termini qualitativi. Nel complesso, in ogni caso il rapporto costi-benefici registrato è leggermente positivo.

Le normative relative ai requisiti tecnici minimi applicabili ai sistemi di misurazione intelligenti

garantiscono lo sfruttamento dei benefici di questa nuova tecnologia, tra i quali figurano la riduzione dei costi di lettura e dei costi delle procedure di trasloco, e soprattutto la riduzione del consumo di energia elettrica. I sistemi di misurazione intelligenti creano anche ulteriori benefici non quantificabili, quali il sostegno al consumo proprio o una sorveglianza dei livelli inferiori della rete che consente un esercizio più efficiente della stessa. I dati concernenti l'immissione e il prelievo, nonché le previsioni, possono essere migliorati, permettendo di ridurre i costi per il mantenimento della stabilità della rete. A lungo termine, la disponibilità di importanti informazioni e la riduzione delle barriere tecniche al

cambiamento del fornitore avranno anche un effetto di stimolo della concorrenza in un mercato

dell'energia elettrica completamente liberalizzato.

Le disposizioni sull'impiego di sistemi di controllo e di regolazione intelligenti creano le basi giuridiche minime necessarie per un coordinamento sicuro ed efficiente tra il mercato e gli interessi della rete. La flessibilità del consumatore finale o del produttore, sempre più frequentemente richiesta nel sistema di approvvigionamento elettrico, può quindi essere stabilita per contratto e attuata secondo regole eque e in larga misura aderenti al mercato. Il principio fondamentale è che la flessibilità appartenga al suo proprietario e che quest'ultimo la possa commercializzare a terzi o al gestore di rete locale. Le

regolamentazioni in materia di computabilità dei costi dei sistemi di controllo e di regolazione

intelligenti, necessari a questo scopo nella rete, e le disposizioni concernenti un impiego di tali sistemi utile alla rete lasciano al mercato importanti margini di manovra. Le sovvenzioni trasversali sono vietate e il gestore di rete deve trasferire a terzi i vantaggi in termini di costi derivanti dalla

computabilità. L'utilizzo di tali sistemi ai fini del mantenimento dell'esercizio stabile della rete viene trattato prioritariamente. Le nuove regolamentazioni riducono gli ostacoli all'accesso al mercato,

creano valore aggiunto e permettono di sviluppare prodotti innovativi per i consumatori finali e i

produttori. Non da ultimo, per quanto concerne l'ottimizzazione del consumo proprio, l'utilizzo della flessibilità sui mercati delle prestazioni di servizio relative al sistema e a favore di reti più efficienti, si prevedono nuovi prodotti che potranno avere effetti positivi sulla piazza economica svizzera.

Il fatto che, nell'ambito dei sistemi di misurazione, di controllo e di regolazione intelligenti, la

regolamentazione relativa alla protezione dei dati sia uniforme a livello federale, permette di ridurre