Rapporto esplicativo

Spiegazioni concernenti la revisione parziale dell’OPSpo, dell’OPPSpo, dell’O-G+S-UFSPO e dell’OSISpo

Infatti diversi studi, come ad esempio quello sulle federazioni e le società sportive forniscono agli stakeholder dello sport svizzero importanti indicatori per il loro ulteriore sviluppo.

Poiché la Confederazione, e nella fattispecie l’UFSPO, è un partner centrale nel sistema sport, questo osservatorio non dovrebbe essere situato all’interno dell’UFSPO stesso. Si è pertanto incaricato un istituto indipendente specializzato in ricerche sociali di gestire l’OsSpo, coordinato e finanziato dall’UFSPO. Le decisioni strategiche, i lavori concettuali e le pubblicazioni sono pianificati ed elaborati in stretta collaborazione con l’UFSPO. Oltre che

dall’UFSPO l’OsSpo viene sostenuto dall’Ufficio federale di statistica UFS, dall’upi, dalla SUVA, da Swiss Olympic e da alcuni Cantoni. Queste organizzazioni partner assicurano l’accesso a dati rilevanti e sono rappresentati nell’organo di accompagnamento.

Questa struttura dell’OsSpo si è rivelata adeguata e deve poter continuare ad esistere anche in futuro. Analogamente a quanto fatto con le regole stabilite per l’agenzia nazionale antidoping si dovrebbero prevedere per legge i compiti ed incaricare il DDPS di indicare come osservatorio dello sport un’istituzione adeguata.

Art. 80a Equipaggiamento dei collaboratori dell’UFSPO

Capoverso 1: i centri nazionali di corsi e formazione dell’UFSPO a Macolin e Tenero sono in larga parte località aperte al pubblico molto frequentate: studenti, atleti in allenamento, partecipanti a corsi e seminari etc. si muovono fra i diversi impianti ed infrastrutture. Ne consegue la necessità di riconoscere tramite capi di abbigliamento particolari i collaboratori, soprattutto quelli che con la loro attività rappresentano l’UFSPO verso l’esterno.

Capoverso 2: la Confederazione deve mettere a disposizione dei collaboratori l’equipaggiamento e l’attrezzatura necessari per lo svolgimento del loro lavoro. I collaboratori dell’UFSPO che svolgono attività nel campo della formazione sportiva hanno bisogno dei più diversi attrezzi sportivi che se usati costantemente, devono essere adattati a chi li usa. Basti pensare ad esempio ai diversi tipi di calzature sportive, sci, equipaggiamenti di protezione negli sport all’aria aperta etc.

Capoverso 3: dai collaboratori dell’UFSPO attivi nella formazione sportiva ci si attende che essi stessi pratichino e si allenino nei rispettivi sport anche al di fuori dell’orario di lavoro, per essere in forma in vista della attività di istruttori. Di conseguenza, si deve regolare nell’ambito di direttive, ad esempio, l’uso a fini privati dei capi di abbigliamento e dell’attrezzatura loro consegnati come pure gli risarcimenti dovuti a tale uso.

Entrata in vigore

Le modifiche dell’ordinanza dovrebbero entrare in vigore in via di principio per il 1° aprile 2020, ma alcune disposizioni isolate riguardanti il settore di G+S dovrebbero essere attuate, rispettivamente entrare in vigore, solo a partire dall’introduzione della nuova banca dati per lo sport. Si tratta ad esempio dell’introduzione della procedura per l’ammissione di nuovi organizzatori o di nuove liste delle discipline sportive in G+S - con tutte le disposizioni che da esse derivano – nell’ OPPSpo e nell’O-G+S-UFSPO. Le decisioni di principio in questo ambito devono essere però disponibili per tempo, per poter debitamente considerare le relative specificazioni nel quadro della nuova struttura della baca dati. Il loro adeguamento viene pertanto richiesto sin d’ora.