Rapporto esplicativo

Spiegazioni concernenti la revisione parziale dell’OPSpo, dell’OPPSpo, dell’O-G+S-UFSPO e dell’OSISpo

3 Spiegazioni

3.1 Ordinanza sulla promozione dello sport (OPSpo) Art. 6 Discipline sportive G+S

Per via di una moratoria dal 2009 non è stato più possibile ammettere in G+S altre discipline sportive. Con l’approvazione della mozione Gmür-Schönenberger (17.3605) «Modifica dell’ordinanza allo scopo di attualizzare e ottimizzare processi e procedure per l’ammissione a “Gioventù e Sport” di nuove discipline sportive» da parte del Consiglio nazionale e del Consiglio degli stati la moratoria è stata abolita. Come diretta conseguenza le organizzazioni più diverse hanno chiesto l’ammissione delle attività o delle discipline sportive praticate nella lista delle discipline sportive G+S. Nuove tendenze nel settore dell’industria del tempo libero e delle attività all’aperto modificano parzialmente le discipline sportive tradizionali, o le mettono addirittura in discussione. A ciò si aggiunge che attualmente ai livelli più diversi si discute sugli sviluppi nel campo dei videogiochi praticati a livello di competizione (e-Sport). Anche G+S non può chiudersi davanti a tali sviluppi e discussioni.

Si rivela pertanto necessario delimitare la concezione di sport nel quadro di G+S e con essa le condizioni che una attività deve soddisfare per poter essere considerata disciplina sportiva G+S. Nella concezione dello sport di G+S è centrale il significato assunto dall’attività fisica, che contribuisce ad aumentare la capacità di prestazione fisica e la salute dei bambini e dei giovani che partecipano. Altro punto importante è che le attività siano inserite in una struttura societaria o federale che offra la base necessaria per lo sviluppo futuro a lungo termine dello sport e per la formazione di monitori.

Contemporaneamente, precisando le condizioni d’ammissione, si intende chiarire la procedura amministrativa per l’ammissione di nuove discipline sportive. Si rinuncia a una mera ammissione provvisoria di nuovi sport. Completare la lista delle discipline sportive G+S è un atto legislativo, indipendentemente dal fatto che la disposizione ha carattere determinato (ammissione provvisoria della disciplina sportiva) o indeterminato (ammissione definitiva della disciplina). Anche le necessarie misure di attuazione di una disciplina sportiva G+S nella pratica quotidiana sono le stesse, indipendentemente dal carattere provvisorio o definitivo dell’ammissione. In ogni caso una volta presa la decisione di principio in merito all’ammissione di una nuova disciplina sportiva – e in collaborazione con la relativa federazione - è necessario che (in un primo periodo) l’UFSPO provveda a elaborare i necessari manuali didattici. In seguito è necessario formare a cura dell’UFSPO i quadri di esperti e poi - tramite essi - i monitori G+S che saranno attivi a livello di società sportiva. Non appena fatto questo ultimo passo queste organizzazioni di livello locale possono svolgere corsi e campi secondo le disposizioni di G+S e chiedere i relativi contributi. È pertanto necessario verificare la disponibilità di strutture e risorse per lo svolgimento ottimale di una disciplina sportiva G+S prima di prendere la decisione di massima sull’ammissione della stessa.

In merito ai singoli criteri:

Capoverso 1, lettera a: la disciplina sportiva richiede a bambini e giovani un’attività atletico motoria che devono svolgere da soli. È questa attività motoria che caratterizza l’attività sportiva. Il bambino corre, salta, lancia, si arrampica, scatta etc. sempre autonomamente e non solo reagendo a un comando - ad esempio usando un apparecchio (che ne fa quasi una sorta di avatar).

Lettera b: la caratteristica centrale di una disciplina sportiva è la sua componente fisica. Oltre a ciò essa serve anche a formare le capacità mentali, soprattutto quelle necessarie per praticarla con successo come capacità di concentrazione, volontà etc.