Rapporto esplicativo
Consultazione 2019/9: Modifica dell'ordinanza sul registro di commercio e dell'ordinanza sulle tasse in materia di registro di commercio · 19 pagine
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Modifica dell’ordinanza sul registro di commercio e dell’ordinanza sulle tasse in materia di registro di commercio; rapporto esplicativo per l’avvio della procedura di consultazione
del 20 febbraio 2019
1 Situazione iniziale
1.1 Ordinanza sul registro di commercio
In occasione della votazione finale del 17 marzo 2017, il Consiglio degli Stati1 e il Consiglio nazionale2 hanno approvato all’unanimità le modifiche riguardanti il registro di commercio nel Codice delle obbligazioni (CO)3. Il termine di referendum è scaduto inutilizzato il 6 luglio 20174. Le modifiche dell’ordinanza del 17 ottobre 20075 sul registro di commercio (ORC) e la nuova ordinanza sugli emolumenti in materia di registro di commercio6 entreranno in vigore assieme alle modifiche del CO.
La modifica del CO impone una nuova revisione parziale dell’ORC a distanza di meno di dieci anni dalla sua revisione totale. Visto che numerose disposizioni sono state trasposte nella legge, l’ordinanza sarà tendenzialmente più snella e potrà limitarsi alle disposizioni d’esecuzione. Al contempo l’adeguamento dell’ORC offre la possibilità di chiarire e precisare alcune questioni aperte sollevate dalla pratica.
L’ORC prevede ora una base per le rettificazioni e i complementi, semplifica considerevolmente le condizioni d’iscrizione, dà facoltà di effettuare notificazioni anche alle persone autorizzate a rappresentare l’ente giuridico con procura, sopprime il blocco del registro a livello di ordinanza, semplifica le procedure ufficiali avviate con una diffida dell’ufficio del registro di commercio, elimina alcune ambiguità emerse nella pratica e adegua singole disposizioni (p. es relative alle fondazioni) al nuovo dritto.
1.2 Ordinanza sulle tasse in materia di registro di commercio
Nell’articolo 929 capoverso 2 CO il legislatore prevede che le tasse debbano essere proporzionate all’importanza economica dell’impresa. La nuova base legale nell’articolo 941 capoverso 3 CO rimanda invece al principio di equivalenza e a quello della copertura dei costi. In questo modo il legislatore chiarisce che, in futuro,
1Boll. Uff. 2017 S 309
2Boll. Uff. 2017 N 574
3RS 220
4FF 2017 2117