Rapporto esplicativo

Consultazione 2019/9: Modifica dell'ordinanza sul registro di commercio e dell'ordinanza sulle tasse in materia di registro di commercio · 19 pagine

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riscossi emolumenti nemmeno per le informazioni fornite nel quadro dell’assistenza amministrativa.

Il capoverso 2 concede alle autorità del registro di commercio un certo potere discrezionale nella rinuncia alla riscossione degli emolumenti. Può ad esempio esservi un interesse pubblico preponderante nel caso in cui nonostante la denominazione di un Comune sia cambiata a causa di una fusione di Comuni, la sede iscritta di diversi enti giuridici corrisponde ancora alla vecchia denominazione del Comune. È possibile rinunciare alla riscossione di un emolumento anche se la decisione o la prestazione comporta una scarsa mole di lavoro. Questo può essere il caso per le informazioni telefoniche o la risposta a domande semplici via e-mail, la cui fatturazione comporterebbe un onere sproporzionato.

È necessario distinguere, da un lato, la rinuncia alla riscossione dell’emolumento e, dall’altro, il condono dell’emolumento per indigenza o altri motivi importanti secondo l’articolo 8.

Art. 3 Aliquote degli emolumenti

Per quanto riguarda le aliquote degli emolumenti si opera una distinzione tra emolumenti forfetari per le iscrizioni nel registro di commercio, tariffa oraria per il dispendio di tempo e quadro tariffario. Se l’allegato non dispone altrimenti, si applica la tariffa oraria. Se, invece, definisce un quadro tariffario, l’emolumento è calcolato entro detto quadro e anche a seconda del dispendio di tempo.

In linea di massima gli emolumenti forfetari per le iscrizioni sono dovuti indipendentemente dal dispendio effettivo occasionato dall’iscrizione nel registro di commercio. Sono fatti salvi i supplementi secondo il capoverso 4. Se più fatti assoggettati a emolumento devono essere iscritti simultaneamente, gli emolumenti sono sommati. Se ad esempio occorre iscrivere presso un ente giuridico tre persone con diritto di firma individuale è dovuto un emolumento per ciascuna autorizzazione a firmare.

Il capoverso 4 prevede la possibilità di riscuotere supplementi che possono ammontare fino al 50 per cento dell’emolumento per decisioni e prestazioni che comportano un onere particolare o sono particolarmente urgenti. Si possono citare a titolo di esempio, le fondazioni qualificate, le iscrizioni di enti giuridici quotati in borsa che devono essere autorizzate il giorno dell’iscrizione o le verifiche preliminari di ampia portata volte a chiarire questioni giuridiche aperte.

Art. 4 Riduzione degli emolumenti in caso di comunicazione elettronica

Le autorità del registro di commercio riducono l’emolumento per promuovere la comunicazione elettronica. La riduzione è concessa soltanto se l’iscrizione avviene in maniera completamente elettronica con documenti giustificativi elettronici attraverso i corrispondenti portali. La semplice corrispondenza per e-mail non giustifica una riduzione dell’emolumento. Con questa modifica s’intende favorire l’iscrizione elettronica. Anche il CDF ha chiesto il rafforzamento del governo elettronico nel capitolo 2.2 del suo rapporto.