Rapporto esplicativo
Consultazione 2020/20: Modifica della legge sugli assegni familiari (LAFam) · 21 pagine
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- Nel Cantone di Friburgo le casse la cui aliquota di contribuzione supera dello 0,1 per cento quella media di tutte le casse ricevono pagamenti compensativi, che sono finanziati da tutte le CAF. Il Cantone di Friburgo prevede una perequazione degli oneri comune per i salariati e i lavoratori indipendenti.
- Nel Cantone di Basilea Città il 1° gennaio 2020 è stato introdotto un sistema di perequazione degli oneri separato per i salariati e per i lavoratori indipendenti, la cui impostazione si basa sul sistema del Cantone di San Gallo (cfr. sotto).
- Nel Cantone dei Grigioni tutte le casse versano annualmente una tassa d’importo modesto al fondo di compensazione. Le casse la cui aliquota di contribuzione supera quella di riferimento della CAF cantonale ricevono un pagamento compensativo. Il Cantone dei Grigioni prevede una perequazione degli oneri comune per i salariati e per i lavoratori indipendenti.
- Il Cantone di San Gallo dispone di un sistema di perequazione degli oneri separato per i salariati e per i lavoratori indipendenti. Tutte le casse versano annualmente una tassa d’importo modesto al fondo di compensazione. Le CAF il cui onere supera di almeno il 10 per cento quello medio di tutte le CAF ricevono pagamenti compensativi.
- Il Cantone del Vallese dispone di un sistema di perequazione degli oneri separato per i salariati e per i lavoratori indipendenti. Le differenze di oneri vengono compensate soltanto in parte tramite due meccanismi diversi.
Nessuna perequazione degli oneri
Sei Cantoni (GL, AR, AI, AG, TG e NE) non hanno introdotto alcun sistema di perequazione degli oneri.
Figura 3 – Panoramica dell’impostazione dei sistemi cantonali di perequazione degli oneri Impostazione dei sistemi di perequazione degli oneri Cantoni
Perequazione completa Perequazione degli oneri comune per i salariati e i lavoratori indi- BE, LU, SZ, OW, NW, ZG, BL, VD23, GE, JU degli oneri pendenti
Perequazione degli oneri separata per i salariati e i lavoratori indi- TI
pendenti
Perequazione degli oneri per i salariati, nessuna perequazione degli UR, SO, SH
oneri per i lavoratori indipendenti
Perequazione parziale Perequazione degli oneri comune per i salariati e i lavoratori indi- FR, GR
degli oneri pendenti
Perequazione degli oneri separata per i salariati e i lavoratori indi- BS, SG, VS
pendenti
Perequazione degli oneri per i salariati (presumibilmente dal 2021) ZH
Nessuna perequazione degli oneri GL, AR, AI, AG, TG, NE
Di regola l’applicazione della perequazione degli oneri è di competenza delle CAF cantonali. Vi sono però anche Cantoni in cui questa competenza è disciplinata in altro modo (p. es. attribuita all’amministrazione cantonale).
Figura 4 – Competenza per l’applicazione della perequazione degli oneri Competenza Cantoni
CAF cantonali UR, SZ, OW, NW, ZG, SO, BL, BS, SH, GR, VS, JU, TI
Amministrazione cantonale (dipartimento, ufficio) ZH, BE, SG
Segreteria della commissione cantonale di vigilanza LU
Consiglio di amministrazione, che gestisce il fondo di compensazione GE
cantonale per gli assegni familiari
Associazione delle CAF friburghesi FR
Associazione del fondo avente sede presso il Centre patronal vaudois VD
La maggioranza dei Cantoni ha designato un organo incaricato di riscuotere i pagamenti compensativi e di versare i contributi compensativi. Soltanto in sette Cantoni l’applicazione della perequazione degli oneri è affidata a un fondo di compensazione.
23 Il Cantone VD ha disposto di una perequazione degli oneri separata per i salariati e per i lavoratori indipendenti sino alla fine del 2019. Per i salariati era compensato soltanto il 60 % della differenza. Il 5 novembre 2019 il Gran Consiglio ha deciso di introdurre una perequazione completa degli oneri anche per loro con effetto dal 1° gennaio 2020, mantenendo al contempo quella già prevista per i lavoratori indipendenti.