Rapporto esplicativo

Consultazione 2020/20: Modifica della legge sugli assegni familiari (LAFam) · 21 pagine

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5.3 Ripercussioni per i Cantoni e i Comuni, per le città, gli agglomerati e le regioni di montagna

5.3.1 Ripercussioni finanziarie

Perequazione degli oneri: secondo le stime dell’UFAS, la maggior parte delle CAF cantonali trarrà vantaggio dall’introduzione di una perequazione degli oneri. Nei Cantoni che ne beneficeranno sarà possibile, a seconda delle circostanze, ridurre le aliquote di contribuzione, il che andrà a vantaggio delle imprese affiliate alle CAF e quindi anche dei Cantoni e dei Comuni in qualità di datori di lavoro.

Fondo LAF: in seguito allo scioglimento del Fondo LAF i Cantoni non riceveranno più interessi. Va tuttavia rilevato che, considerato il livello attuale degli interessi, già nel 2018 e nel 2019 non sono stati pagati interessi e nel preventivo 2020 non sono state messe a disposizione risorse. In compenso, i Cantoni beneficeranno di una quota del capitale del Fondo, sotto forma di versamento unico. La quota del patrimonio complessivo del Fondo (32,4 mio. fr.) destinata ai Cantoni sarà calcolata in proporzione agli importi degli assegni familiari nell’agricoltura versati dal singolo Cantone rispetto al totale a livello nazionale. Quale base di calcolo saranno considerati gli assegni familiari nell’agricoltura pagati nei cinque anni precedenti l’entrata in vigore della modifica di legge. Adottando quale base di calcolo gli anni 2014–2018, risulterebbe la ripartizione seguente:

Figura 7 – Ripartizione del capitale del Fondo LAF tra i Cantoni (base di calcolo: 2014–2018) Cantoni Totale pagamenti 2014-2018 Quote Ripartizione Fondo (in fr.) (in %) (in fr.)

Zurigo 41 367 671 7,5 2 423 027 Berna 83 589 619 15,1 4 896 092 Lucerna 58 500 144 10,6 3 426 527 Uri 5 557 964 1,0 325 546 Svitto 18 782 737 3,4 1 100 161 Obvaldo 7 203 417 1,3 421 926 Nidvaldo 4 667 652 0,8 273 398 Glarona 4 280 579 0,8 250 726 Zugo 6 694 030 1,2 392 089 Friburgo 30 620 362 5,5 1 793 526 Soletta 13 195 550 2,4 772 903

Basilea Città 71 048 0,04161

Basilea Campagna 10 903 520 2,0 638 652 Sciaffusa 4 704 713 0,9 275 569 Appenzello Esterno 9 245 287 1,7 541 524 Appenzello Interno. 6 578 199 1,2 385 305 San Gallo 49 159 922 8,9 2 879 443 Grigioni 27 082 900 4,9 1 586 326 Argovia 26 419 099 4,8 1 547 445 Turgovia 37 776 551 6,8 2 212 685 Ticino 6 791 187 1,2 397 780 Vaud 44 834 947 8,1 2 626 116 Vallese 27 696 025 5,0 1 622 238 Neuchâtel 8 924 262 1,6 522 721 Ginevra 7 934 064 1,4 464 722 Giura 10 574 732 1,9 619 393

Totale 553 156 181 100,0 32 400 000

5.3.2 Ripercussioni sull’effettivo del personale

Perequazione degli oneri: il fabbisogno di personale supplementare necessario per una perequazione degli oneri dovrebbe essere minimo e dipenderà dall’impostazione dei singoli sistemi adottati.

Fondo LAF: la modifica della LAF non avrà ripercussioni sull’effettivo del personale dei Cantoni.

5.4 Ripercussioni per l’economia

Perequazione degli oneri: l’introduzione di una perequazione completa degli oneri tra le CAF comporterebbe una perequazione dei costi per il finanziamento degli assegni familiari tra le imprese affiliate alle CAF dei Cantoni interessati. Per quelle affiliate a CAF che contribuiscono alla perequazione i contributi aumentereb-