Rapporto esplicativo

− Infine, le 26 CAF cantonali sono gestite dalle casse di compensazione cantonali AVS (art. 17 cpv. 1 LAFam). Esse svolgono una funzione suppletiva, in quanto devono accettare i datori di lavoro e i lavoratori indipendenti che non possono affiliarsi a un’altra CAF.

Le CAF professionali e interprofessionali di cui all’articolo 14 lettera a LAFam e le CAF gestite dalle casse di compensazione AVS professionali di cui all’articolo 14 lettera c LAFam non devono essere necessariamente attive in tutti i Cantoni.

Figura 1 – Panoramica delle CAF15

Cantoni CAF gestite dalle casse di compensazio-CAF professionali e interprofessionali CAF cantonali

ne AVS professionali riconosciute

(art. 14 lett. b LAFam)

(art. 14 lett. c LAFam) (art. 14 lett. a LAFam)

ZH 44 81

BE 46 31

LU 35 01

UR 27 01

SZ 37 01

OW 23 01

NW 27 01

GL 32 01

ZG 31 01

FR 50 51

SO 42 41

BS 40 31

BL 41 31

SH 41 21

AR 31 01

AI 23 11

SG 41 71

GR 33 01

AG 41 41

TG 36 21

TI 36 21

VD 41 181

VS 41 91

NE 41 41

GE 49 51

JU 38 01

Totale 967 8026

Il numero delle CAF figurante nella tabella è nettamente più elevato rispetto alle 227 CAF menzionate in precedenza, poiché alcune CAF sono attive in diversi Cantoni e sono dunque contate più volte.

Principio del luogo di lavoro e agenzie di conteggio

Nella LAFam si applica in linea di massima il principio del luogo di lavoro. Questo significa che i salariati percepiscono gli assegni familiari secondo l’ordinamento sugli assegni familiari del Cantone in cui si trova il loro luogo di lavoro. Con questo principio il Parlamento ha consapevolmente accettato il fatto che i datori di lavoro devono effettuare conteggi in base a diversi ordinamenti sugli assegni familiari ed eventualmente con più CAF. Quest’ultimo caso si verifica quando una CAF non è attiva in un Cantone in cui un datore di lavoro a essa affiliato ha una succursale.

Le casse di compensazione AVS professionali possono gestire una CAF in tutti i Cantoni, ma non tutte si avvalgono di questa possibilità: talune¹⁶ non gestiscono alcuna CAF, mentre altre lo fanno soltanto in alcuni Cantoni. Affinché i datori di lavoro (e i loro dipendenti) possano conteggiare i contributi AVS/AI/IPG e gli assegni familiari con la stessa cassa («one stop shop»), molte casse di compensazione AVS professionali fungono da agenzie di conteggio per le CAF cantonali. Questo significa che la cassa di compensazione AVS