Rapporto sui risultati

Consultazione 2020/32: Iv.ct. TG. 16.312 Complemento all'articolo 64a della legge federale sull'assicurazione malattie concernente l'esecuzione dell'obbligo di pagare i premi da parte degli assicurati · 31 pagine

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4.7.1.4 Altri pareri

A più riprese il PSS ha condannato gli elenchi degli assicurati morosi e apprezza che la Commissione proponga di abolirli. I Verdi sono anch’essi favorevoli alla loro abolizione, come pure all’abolizione delle restrizioni delle prestazioni ad essi associate.

La Commissione federale per l’infanzia e la gioventù (CFIG) è favorevole all’abolizione del capoverso 7, perché con gli elenchi vi è il rischio che i figli degli assicurati morosi non possano più accedere a prestazioni pediatriche al di fuori delle situazioni di urgenza. Per l’USS l’abolizione degli elenchi è urgente e necessaria. Anche l’USAM è favorevole all’abolizione di questo capoverso. Il sistema degli elenchi ha trasferito il rischio di fatture non pagate dall’assicuratore al fornitore di prestazioni e questo, secondo l’USAM, non è compatibile con un sistema di assicurazione malattie sociale.

FMH e la Federazione svizzera delle psicologhe e degli psicologi (FSP) sono favorevoli all’abolizione degli elenchi degli assicurati morosi. Anche la Federazione svizzera delle levatrici (SHV) è favorevole, perché la gravidanza e le cure postparto non sono considerate trattamenti di urgenza medica. Le levatrici rischiano dunque che le loro prestazioni non siano prese a carico. Privatim, la Conferenza degli incaricati svizzeri della protezione dei dati, ritiene positiva l’abolizione delle liste degli assicurati morosi anche dal punto di vista della protezione dei dati. La Società svizzera di responsabilità civile e diritto delle assicurazioni (SVRCA) è anch’essa favorevole all’abolizione degli elenchi, come pure la Fédération romande des consommateurs (FRC), precisando che approva di conseguenza la fine della sospensione delle prestazioni. Caritas-CH rileva che l’efficacia degli elenchi degli assicuratori morosi non è stata provata. Inoltre, è devastante che alcuni assicurati siano esclusi dalle cure mediche di base e abbiano diritto semplicemente a trattamenti di urgenza medica. Questo può avere conseguenze gravi a lungo termine sulla salute e sulla vita delle persone interessate. DCS e CSP-CH sono molto favorevoli alla proposta di abolire gli elenchi che impediscono agli assicurati morosi di accedere alle cure ordinarie. Inclusion Handicap condivide pienamente l’abolizione degli elenchi e rileva che le persone disabili incontrano spesso difficoltà finanziarie e che è indispensabile che i malati cronici possano beneficiare del loro trattamento medico senza interruzioni. Pro Mente Sana (PMS) segue lo stesso ragionamento per le persone con malattie psichiche. Triangel è anch’esso favorevole.

4.7.2 Proposta della minoranza: mantenere gli elenchi

4.7.2.1 Cantoni con elenchi favorevoli a mantenerli

AG è contrario all’abolizione a livello svizzero degli elenchi degli assicurati morosi, perché una tale misura viola l’autonomia dei Cantoni. LU è della stessa opinione e presenta condizioni da rispettare per tenere gli elenchi. ZG vuole mantenere l’elenco degli assicurati morosi perché in tal modo si lancia un segnale importante a tutti coloro che ottemperano correttamente ai propri obblighi di pagamento.

TG considera gli elenchi un elemento essenziale per realizzare una vera e propria gestione dei casi (case management). In tal modo è possibile identificare a uno stadio precoce i problemi e cercare soluzioni. L’Associazione dei Comuni del Cantone di Turgovia (VGT) è pure favorevole a mantenere gli elenchi e rileva che l’elevato tasso di rimborso dei premi non pagati prova che la misura è efficace. Anche la Città di Frauenfeld è favorevole agli elenchi.