Rapporto esplicativo
Consultazione 2020/38: Modifica della legge federale sull'assicurazione obbligatoria contro la disoccupazione e l'indennità per insolvenza (LADI) - finanziamento aggiuntivo dell'assicurazione contro la disoccupazione · 24 pagine
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Illustrazione 2: situazione finanziaria della AD con l’assunzione della totalità dei costi dell’ILR da parte della Confederazione nel 2020 (importi in milioni di franchi)
Scenario di base (previsioni congiunturali
del 16.06.2020) 20202021
Quota di disoccupati 3,8 % 4,1 % Disoccupati 174 900 189 300 Reddito attuale 14 0928146
Reddito da assunzione ILR Confederazione 62000
Totale reddito 20 2928146
Totale costi 22 191 12 566
Risultato -1899 -4420 Capitale proprio al 1° gennaio 1755 -144 Capitale proprio al 31 dicembre -144 -4564 Effettivo mutui Tesoreria al 1° gennaio 01900
Ottenimento mutui Tesoreria 19004400
Effettivo mutui Tesoreria al 31 dicembre 19006300
Nel totale spese sono inclusi:
ID 80258775
ILR 12 2001400
Fonte: SECO
Anche qui l’indebitamento della Confederazione aumenta, pur se in misura contenuta rispetto alla variante menzionata al capitolo 1.4.2. L’AD svolge a sua volta la sua funzione di stabilizzatore congiunturale, assumendo a suo carico un debito notevole. Ciò impedisce tuttavia il raggiungimento del limite di debito e consente all’AD di mantenere la propria capacità di gestire un’eventuale seconda ondata del virus o una crisi economica inaspettatamente acuta e lunga. Le prestazioni assicurative che l’AD deve fornire sono finanziariamente coperte. L’AD può apportare senza problemi in un’ottica macroeconomica il suo importante contributo alla stabilizzazione dell’occupazione e al potere d’acquisto. L’aumento dei contributi salariali non ha ripercussioni negative sullo sviluppo economico.
Un ulteriore vantaggio è la possibilità di valutare con precisione, dopo un certo periodo, le uscite per l’ILR. Entro la fine del primo semestre 2021 l’AD potrà determinare i costi definitivi per i periodi di conteggio 2020. Nel 2021 la Confederazione sarà in grado di garantire un sostegno straordinario all’AD qualora, in seguito agli effetti del COVID-19 sul mercato del lavoro, sul fondo dell’assicurazione dovesse pesare anche a fine 2021 il rischio di uno sforamento del limite di debito. Un simile scenario sarà tuttavia ipotizzabile solo nel corso del 2021.