Rapporto esplicativo

domande di ILR vengono approvate dagli uffici cantonali e con cui le indennità sono conteggiate dalle casse di disoccupazione. Un’azienda che riceve ILR è tenuta a inoltrare per ogni periodo di conteggio (mensile) un conteggio separato per le ILR alla cassa di disoccupazione competente. Per ottemperare a quest’obbligo ha tre mesi di tempo. Ciò comporta ritardi nel previsto conteggio dell’ILR per il 2020 e rende possibile un conteggio definitivo solo nel 2021.

La partecipazione straordinaria contabilizzata a favore dell’AD nel consuntivo 2020 costituisce pertanto una stima e non corrisponde esattamente alle ILR effettivamente versate. Il conteggio finale delle ILR dell’AD per l’anno 2020 sarà disponibile solo a giugno 2021. Una volta stabilito l’importo, si procederà alle rettifiche del finanziamento supplementare straordinario. Eventuali pagamenti finali potrebbero essere effettuati in base a un riporto crediti, a condizione che la somma complessiva di 20,2 miliardi non venga superata. Altrimenti sarebbe necessario un credito aggiuntivo al preventivo 2021. Qualora nel 2020 i costi dell’ILR fossero inferiori rispetto alla parte di finanziamento supplementare straordinario richiesta dall’AD, questa li rimborserebbe alla Confederazione.

Il Parlamento ha la possibilità di fissare una ulteriore eventuale partecipazione straordinaris nel quadro di un credito aggiuntivo al preventivo 2021. Il conteggio finale di un possibile finanziamento supplementare per il 2021 verrebbe effettuato entro l’estate 2022.

4 Commento ai singoli articoli Modifica della legge sull’assicurazione contro la disoccupazione

Art. 90a cpv. 2 AP-LADI

L’articolo 90a LADI disciplina la partecipazione finanziaria della Confederazione all’AD. In base al capoverso 1 la partecipazione ordinaria ammonta allo 0,159 per cento della somma dei salari soggetti a contribuzione. L’articolo 90a capoverso 2 AP-LADI crea il riferimento normativo per una partecipazione straordinaria della Confederazione.

Il contributo straordinario ai sensi del capoverso 2 consiste in una partecipazione supplementare della Confederazione limitata al 2020.

In base al progetto la Confederazione deve assumersi le uscite per l’ILR per i periodi di conteggio del 2020. La partecipazione straordinaria della Confederazione è limitata ai costi dell’AD relativi all’ILR per questi periodi di conteggio. L’IRL è disciplinata dagli articoli 31 segg. LADI.

Art. 90a cpv. 3 AP-LADI

L’articolo 90a capoverso 3 AP-LADI costituisce il riferimento normativo per un ulteriore sostegno finanziario straordinario dell’AD da parte della Confederazione nel 2021. Questo finanziamento supplementare è previsto qualora lo stato del debito dovesse peggiorare nuovamente in modo considerevole in seguito alle conseguenze