Rapporto esplicativo

6 Ripercussioni

6.1 Ripercussioni per la Confederazione

La messa in esercizio del nuovo sistema FADO avrà ripercussioni finanziarie per la Confederazione sia nella fase di progetto sia quando si tratterà di applicare il regolamento (UE) 2020/493. A livello dell’UE non è ancora stata fissata la data di messa in esercizio del nuovo sistema FADO. Occorre ancora elaborare le specifiche tecniche per il nuovo sistema, che saranno stabilite dalla Commissione europea in un atto normativo separato, il quale verrà di nuovo notificato alla Svizzera quale sviluppo di Schengen. I lavori di elaborazione non sono tuttavia ancora stati avviati. A quanto è dato di sapere, si presume che l’architettura del sistema non subirà modifiche fondamentali e che il nuovo sistema FADO sarà operativo soltanto nel 2023. Non disponendo delle informazioni sull’attuazione tecnica del progetto, la Svizzera non è in grado di stimare in maniera attendibile i costi di attuazione. Non è nemmeno chiaro come questi costi saranno suddivisi tra i servizi autorizzati all’accesso. Il settore ADoc presso fedpol resterà l’interlocutore nazionale della Svizzera per il sistema FADO dell’UE per i documenti autentici mentre il servizio Documenti presso l’AFD rimarrà l’interlocutore per i documenti falsi. Secondo le informazioni disponibili, l’onere lavorativo resterà identico. Il progetto per l’introduzione di FADO è costato complessivamente 500 000 franchi. La gestione di ExpertFADO e di iFADO costa attualmente alla Confederazione 500 000 franchi all’anno (in concreto nel 2020: gestione dell’infrastruttura: 282 100 fr. / gestione dell’applicazione: CHF 3120 / servizi portale SSO incluso lo strumento autorizzazione d’accesso: CHF 120 775 / supporto: CHF 96 600). È possibile che le attuali interfacce della Svizzera per il collegamento al sistema FADO debbano essere adeguate (o create ex novo). Per la nuova messa in esercizio di FADO si possono preventivare costi analoghi sempreché l’applicazione del nuovo sistema non subisca importanti modifiche. Nel quadro del prosieguo degli ulteriori lavori per la creazione delle basi legali e per il recepimento delle ulteriori regolamentazioni tecniche annunciate dalla Commissione, i costi del progetto saranno quantificati con maggiore precisione e il finanziamento sarà disciplinato.

Sarà possibile definire le ripercussioni finanziarie e sull’effettivo di personale in una proposta separata sul recepimento del corrispondente sviluppo dell’acquis di Schengen non appena l’UE avrà comunicato la soluzione adottata.

6.2 Ripercussioni per i Cantoni e i Comuni

Il progetto non dovrebbe avere ripercussioni finanziarie e sull’effettivo del personale per i Cantoni e i Comuni.

6.3 Altre ripercussioni

Non sono previste ripercussioni dirette nei settori dell’economia, della società e dell’ambiente. L’impiego di documenti falsi costituisce un rischio generale per la