Rapporto esplicativo

Pacchetto di ordinanze in materia ambientale, autunno 2022 Rapporto esplicativo Consultazione ORRPChim

Indice

1 Situazione iniziale ........................................................................................................... 5 1.1 Necessità d’intervento e obiettivi auspicati ............................................................... 5 1.1.1 Mandato ........................................................................................................... 5 1.1.2 Situazione giuridica attuale ............................................................................... 5 1.1.3 Procedura preliminare ...................................................................................... 6 1.1.4 Soluzioni valutate e soluzione prescelta ........................................................... 6 2 Motivi ed elementi chiave della revisione ........................................................................ 8 3 Rapporto e comparabilità con il diritto internazionale .................................................... 10 4 Commenti alle singole modifiche .................................................................................. 11 4.1 Ordinanza concernente la riduzione dei rischi nell’utilizzazione di determinate sostanze, preparati e oggetti particolarmente pericolosi (ORRPChim) ............................. 11 Sostituzione dell’assimilazione dei permessi UE/AELS a un’autorizzazione speciale PF svizzera con la necessità di un riconoscimento delle qualifiche professionali con un’esenzione per le prestazioni di servizio (art. 8 cpv. 2) .............................................. 11 4.1.1 Abbandono del riconoscimento dei diplomi e dell’esperienza professionale come equivalente all’autorizzazione PF (art. 8 cpvv. 3 e 4) ........................................... 12 4.1.2 Limitazione temporale e rinnovo dell’autorizzazione (art. 9 cpvv. 2 e 3; art. 10 cpvv. 2 e 3) ................................................................................................................... 12 4.1.3 Possibilità di sanzionare (art. 11 cpv. 1).......................................................... 13 4.1.4 Riconoscimento degli organi incaricati dei corsi di formazione continua (art. 10 cpv. 3; art. 12 cpv. 6) .................................................................................................... 14 4.1.5 Finanziamento degli organi incaricati degli esami e dei corsi di formazione continua (art. 12a)......................................................................................................... 14 4.1.6 Disposizione transitoria nel 2026 (art. 23a) ..................................................... 14 4.2 Modifica dell’OPF: condizione complementare per la fornitura di PF per utilizzo professionale o commerciale (art. 64 cpv. 5 OPF) ............................................................ 15 4.3 Nuova ordinanza concernente il Registro autorizzazioni PF (numero RS non ancora noto) 15

4.3.1 Necessità della nuova ordinanza e campo di applicazione ............................. 16 4.3.2 Servizio amministrativo indipendente (art. 2) .................................................. 16 4.3.3 Obblighi degli organi incaricati degli esami e degli organi incaricati dei corsi di formazione continua (art. 3 e 4) .................................................................................... 16 4.3.4 Consultazione e modifica dei dati (art. 6 e 7) .................................................. 17 4.3.5 Collegamento con altri sistemi d’informazione (art. 8) ..................................... 17 4.3.6 Pubblicazione e trasmissione tramite un’interfaccia standard (art. 9 e 10) ...... 17 4.3.7 Statistiche (art. 11).......................................................................................... 18 4.3.8 Protezione dei dati .......................................................................................... 18 4.3.9 Costi ed emolumenti (art. 10, 13 e 14) ............................................................ 18 4.4 Nuove ordinanze concernenti l’autorizzazione per l’utilizzo di prodotti fitosanitari (OA) 18

4.4.1 Campo di applicazione dell’autorizzazione (art. 1 cpv. 1) ................................ 18