Rapport explicatif

Paquet d’ordonnances de l’automne 2022 Rapport explicatif Consultation ORRChim

Table des matières

1 Contexte ......................................................................................................................... 5 1.1 Nécessité d’agir et objectifs visés ............................................................................ 5 1.1.1 Mandat ............................................................................................................. 5 1.1.2 Situation juridique actuelle ................................................................................ 5 1.1.3 Procédure préliminaire...................................................................................... 6 1.1.4 Solutions étudiées et solution retenue .............................................................. 6 2 Motifs et éléments essentiels de la révision .................................................................... 8 3 Relation et comparaison avec le droit international ....................................................... 10 4 Commentaires des différentes modifications................................................................. 11 4.1 Ordonnance sur la réduction des risques liés à l’utilisation de substances, de préparations et d’objets particulièrement dangereux (ORRChim) ..................................... 11 Remplacement de l’assimilation des permis UE/AELE à un permis suisse PPh par la nécessité d’une reconnaissance des qualifications professionnelles avec une dispense pour les prestations de services (art. 8, al. 2)................................................................ 11 4.1.1 Abandon de la reconnaissance des diplômes et expérience professionnelle comme équivalent au permis PPh (art. 8, al. 3 et 4) ...................................................... 12 4.1.2 Limitation temporelle et renouvellement du permis (art. 9, al. 2 et 3 ; art. 10, al. 2

et 3)12

4.1.3 Possibilité de sanctionner (art. 11, al. 1) ......................................................... 13 4.1.4 Reconnaissance des organes chargés des formations continues (art. 10, al. 3 ; art. 12, al. 6) ................................................................................................................. 13 4.1.5 Financement des organes chargés des examens et des formations (art. 12a) 14 4.1.6 Disposition transitoire en 2026 (art. 23a) ........................................................ 14 4.2 Modification de l’OPPh : Condition complémentaire à la remise de PPh pour une utilisation professionnelle ou commerciale (art. 64, al. 5 OPPh) ....................................... 15 4.3 Nouvelle ordonnance relative au Registre Permis PPh (numéro RS encore inconnu) 15

4.3.1 Nécessité de la nouvelle ordonnance et domaine d’application ...................... 15 4.3.2 Service administratif indépendant (art. 2)........................................................ 16 4.3.3 Obligations des organes chargés des examens et des organes chargés des formations continues (art. 3 et 4) .................................................................................. 16 4.3.4 Consultation et modification des données (art. 6 et 7) .................................... 16 4.3.5 Couplage avec d’autres systèmes d’informations (art. 8) ................................ 17 4.3.6 Publication et transmission au moyen d’une interface standard (art. 9 et 10) .. 17 4.3.7 Statistiques (art. 11)........................................................................................ 17 4.3.8 Protection des données .................................................................................. 18 4.3.9 Coûts et émoluments (art. 10, 13 et 14) .......................................................... 18 4.4 Nouvelles ordonnances relatives au permis pour l’emploi de produits phytosanitaires (OPer) .............................................................................................................................. 18 4.4.1 Champ d’application du permis (art. 1, al. 1) ................................................... 18