Rapporto sui risultati
Consultazione 2021/31: Revisione del Codice civile (Misure contro i matrimoni con minorenni) · 27 pagine
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Rapporto sui risultati della consultazione: revisione del Codice civile svizzero (Misure contro i matrimoni con minorenni)
A suo avviso, la protezione delle spose bambine non risiede nell’unione e non deve dipendere dal matrimonio, che non va visto come un rifugio. Per un’altra organizzazione106, la ponderazione degli interessi rischia di far subire ai coniugi troppe pressioni; si chiede quindi se i diritti del fanciullo sarebbero davvero tutelati. Un partecipante107 ha inoltre evidenziato una mancanza di consapevolezza della problematica da parte dei giudici.
Tre organizzazioni108 ritengono che rinunciare alla ponderazione degli interessi non pregiudichi la libertà e il diritto al matrimonio: due persone possono infatti sposarsi una volta raggiunta la maggiore età. Due organizzazioni109 precisano che anticipare la ponderazione degli interessi potrebbe ripercuotersi sui minorenni. Potrebbe ad esempio capitare che in vista della ponderazione degli interessi venga programmata una gravidanza; aspettare o avere un bambino è già stato considerato da molti giudici un argomento a favore del proseguimento del matrimonio. A loro avviso, simili criteri dovrebbero essere irrilevanti.
Due organizzazioni110 si dicono contrarie alla ponderazione degli interessi per tre ragioni: la ponderazione non viene quasi mai applicata in quanto al momento dell’azione le persone sono già maggiorenni; i coniugi sono sottoposti a forti pressioni da parte della famiglia, e la ponderazione degli interessi fa ricadere su di loro responsabilità ancora maggiori e li pone in una situazione di dipendenza e di conflitto di lealtà; si pone la questione di come le autorità devono determinare l’interesse preponderante del coniuge minorenne. La difficoltà non risiede solo nel fatto che si tratta di situazioni internazionali e interculturali. Entrano in gioco anche la disponibilità e la sincerità degli interessati nell’esprimere il loro vero interesse in occasione della ponderazione degli interessi.
Tre organizzazioni111 appoggiano espressamente la mozione 20.3011 depositata dalla Commissione degli affari giuridici del Consiglio nazionale, che chiedeva di stralciare la ponderazione degli interessi. Dal momento che il Consiglio federale era stato incaricato già in tale occasione di modificare in tal senso le disposizioni, suggeriscono di combinare la posticipazione della sanatoria e lo stralcio della ponderazione degli interessi. Si dicono sorprese dal fatto che nell’avamprogetto non sia stato tenuto conto della richiesta avanzata nella mozione.
4.4.2 Rispettare la libera volontà dei coniugi ormai maggiorenni (art. 105a cpv. 2 n. 2 AP-CC)
Alcuni partecipanti vedono con occhio critico questa disposizione perché, come menzionato al numero 3.3.1, temono un aumento inutile del carico di lavoro amministrativo e dei costi. Sebbene questo loro parere si riferisca al sistema per segnalare la causa di nullità per minore età e per agire in giudizio, la motivazione principale continua a essere che il numero di azioni promosse d’ufficio dalle autorità competenti aumenterebbe se la sanatoria venisse posticipata e se si esaminasse la libera volontà dei coniugi ormai maggiorenni. Di conseguenza, nel rapporto vanno espressamente ripetute le argomentazioni che si riferiscono alla questione dell’interrogatorio del coniuge ormai maggiorenne.
106 BIF (pag. 2)
107 Servizio specializzato Matrimoni forzati (pag. 5)
108 CFQF (pag. 4), CFQFF (pag. 2), Servizio specializzato Matrimoni forzati (pag. 6)
109 Servizio specializzato Matrimoni forzati (pag. 6), NGONG (pag. 1 seg.)
110 CFQF (pag. 3 seg.), CFQFF (pag. 2)
111 alliance F (pag. 1 seg.), Servizio specializzato Matrimoni forzati (pag. 2), NGONG (pag. 2)