Rapporto sui risultati

Rapporto sui risultati della consultazione: revisione del Codice civile svizzero (Misure contro i matrimoni con minorenni)

sulle disposizioni in vigore in materia di asilo e di stranieri. Teme infatti un forte aumento del numero di comunicazioni e sospensioni di domande di ricongiungimento familiare di maggiorenni che al momento della celebrazione del matrimonio erano ancora minorenni. Questo di per sé non ostacolerebbe la concessione dell’asilo alle famiglie, ma rallenterebbe il trattamento delle domande in quanto le autorità cantonali si troverebbero a ricevere più comunicazioni. Inoltre, poiché nel frattempo la procedura verrebbe sospesa, le domande di asilo accordato alle famiglie rimarrebbero inevase, il che potrebbe risultare problematico nei casi in cui il coniuge rimasto nel Paese estero rischia di subire ripercussioni. Potrebbe anche risultare difficile, se non addirittura impossibile, condurre interrogatori sul posto (basti pensare all’Afghanistan). Questa organizzazione propone quindi di non sospendere le domande di asilo concesso alle famiglie. A suo avviso, anche il trattamento delle domande di ricongiungimento familiare nel contesto del diritto in materia di stranieri subirebbe un rallentamento. Non vede perché l’articolo 45a in combinato disposto con l’articolo 17 capoverso 2 della legge federale del 16 dicembre 2005¹⁵⁸ sugli stranieri e la loro integrazione (LStrI) si dovrebbe applicare solo ai cittadini dei Paesi UE/AELS. Chiede di rinunciare in generale a sospendere le procedure. Anche un Cantone¹⁵⁹ è contro la sospensione delle procedure d’asilo.

Tre partecipanti¹⁶⁰ precisano che in conseguenza di un matrimonio dichiarato nullo il coniuge minorenne può perdere il permesso di soggiorno ottenuto nel quadro del ricongiungimento familiare e rischiare di essere espulso. Per assicurare che anche le persone coniugatesi da minorenni e il cui matrimonio viene dichiarato nullo possano continuare ad avere diritto alla proroga del loro permesso di soggiorno, propongono di includere anche il matrimonio con minorenni nell’articolo 50 capoverso 2 LStrI nonché nell’articolo 77 capoverso 2 dell’ordinanza del 24 ottobre 2007¹⁶¹ sull’ammissione, il soggiorno e l’attività lucrativa (OASA). Un Cantone¹⁶² chiede di chiarire se il permesso di soggiorno va revocato o annullato.

Un’organizzazione¹⁶³ teme che la dichiarazione di nullità possa creare situazioni estremamente difficili per i coniugi, a maggior ragione se è in corso un ricongiungimento familiare. A suo avviso, non è appropriato né ragionevole che sia un unico servizio cantonale a essere responsabile di promuovere l’azione civile, anche se deve assumere il solo ruolo di intermediario. Nei casi di ricongiungimento familiare, propone di prevedere che siano i coniugi a dimostrare all’autorità competente che il loro matrimonio è legalmente valido e che non va pertanto dichiarato nullo. Tale proposta, tuttavia, implicherebbe una modifica nella legislazione vigente in materia di asilo e di stranieri.

5.6 Altre proposte

Alcuni partecipanti si sono espressi anche in merito ad altri punti, come illustrato di seguito.

- Un partito¹⁶⁴ chiede di modificare anche le disposizioni relative ai matrimoni forzati. Si

tratta chiaramente di un problema legato alla migrazione. Il fatto che sia difficile dimo-