Rapporto esplicativo

Consultazione 2021/56: Modifica dell’ordinanza 1 concernente la legge sul lavoro (OLL 1) e dell’ordinanza 2 concernente la legge sul lavoro (OLL 2) · 16 pagine

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Il lavoro notturno o domenicale deve essere necessario per garantire la continuità delle attività dell’azienda in cui è effettuato. I lavori sono autorizzati purché nessuna pianificazione o misura organizzativa consenta di svolgerli di giorno o la sera durante i giorni feriali. Se i lavori di manutenzione in questione potrebbero essere eseguiti di giorno durante un giorno feriale, l’articolo 51a OLL 2 non è applicabile.

L’azienda che commissiona lavori di manutezione a un’azienda deve fornire a quest’ultima una motivazione scritta e documentata della necessità del lavoro notturno o domenicale. Questa motivazione deve poter essere presentata in qualsiasi momento su richiesta degli organi d’esecuzione.

La nozione di lavori di manutenzione ai sensi di questa disposizione è ampia: include in particolare i lavori di manutenzione, comprese le riparazioni, i rinnovi e le ispezioni. I lavori devono essere finalizzati a mantenere o a ripristinare in uno stato specifico le installazioni, a evitare guasti tecnici o a garantire la protezione antincendio. Come esempio si può citare la manutenzione dei sistemi di ventilazione in una sala operatoria di un ospedale.

In questo contesto, il personale può essere occupato tutta la notte e la domenica senza autorizzazione ufficiale. Devono tuttavia essere rispettate le altre disposizioni della legge sul lavoro sul lavoro concernenti il lavoro notturno e domenicale (cfr. art. 4 OLL 2).

4.7 Art. 51b OLL 2 – Aziende che garantiscono il servizio invernale

Questa nuova disposizione, come nel caso dell’articolo 51a OLL 2, mira a coprire le situazioni in cui i lavori devono imperativamente essere eseguiti di notte o la domenica per motivi di interesse pubblico. Il gelo e le forti nevicate rappresentano delle limitazioni per il pubblico. Deve essere possibile effettuare i lavori di spargimento del sale e di sgombero della neve in qualsiasi momento, anche di notte e la domenica.

Questa disposizione non si applica alle aziende assoggettate all’ordinanza per gli autisti (OLR 1, RS 822.221) né al personale dellle amministrazioni pubbliche.

Nel quadro dell’articolo 51b OLL2, per lo spargimento del sale e la rimozione della neve è possibile occupare lavoratori tutta la notte e tutta la domenica senza autorizzazione ufficiale. Devono tuttavia essere rispettate le altre disposizioni della legge sul lavoro sul lavoro concernenti il lavoro notturno e domenicale (cfr. Indicazioni concernenti l'art. 4 OLL 2).

5. Ripercussioni della revisione

5.1 Ripercussioni per la Confederazione e i Cantoni

La revisione va considerata nel suo complesso, poiché ogni articolo modificato ha portato ad adeguamenti di altri articoli. L’estensione della competenza dei Cantoni per il rilascio dei permessi concernenti la durata del lavoro comporterà una significativa riduzione del numero di permessi da rilasciare, in particolare nel quadro della revisione dell’OLL 2. Le modifiche previste non dovrebbero quindi avere ripercussioni finanziarie o sull’effettivo del personale per la Confederazione e i Cantoni.