Rapporto esplicativo

Consultazione 2021/56: Modifica dell’ordinanza 1 concernente la legge sul lavoro (OLL 1) e dell’ordinanza 2 concernente la legge sul lavoro (OLL 2) · 16 pagine

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l’intervallo di tempo non soggetto ad autorizzazione, a meno che non sia applicabile una disposizione speciale dell’OLL 2.

Mentre il paragrafo precedente si basa su una catena di approvvigionamento o un flusso di merci tra o all'interno delle aziende (business to business), l’ambito di attività di alcune aziende di logistica è rivolto direttamente al consumatore finale (business to customer). In questo caso l’indispensabilità del lavoro notturno e domenicale per il trattamento logistico è limitata alle derrate alimentari e ai prodotti di uso quotidiano (articoli per l’igiene come shampoo e fazzoletti, carta igienica, carta da cucina, cibo per animali, ecc.). La consegna delle ordinazioni ai clienti finali deve invece essere effettuata durante l’intervallo di tempo non soggetto ad autorizzazione.

Capoverso 4

I processi lavorativi contemplati nell’allegato dell’OLL 1 e i processi che vi sono connessi in maniera indissociabile (ad es. lavori preparatori, controllo della qualità, logistica, ecc.) sono ritenuti indispensabili.

3.3 Art. 31 cpv. 4 OLL 1 - Supplemento salariale e tempo di riposo supplementare in caso di lavoro notturno

Il lavoro notturno rappresenta un onere considerevole per la salute. Il lavoratore che svolge un lavoro notturno regolare o periodico (almeno 25 notti per anno civile) ha diritto a una compensazione di tempo equivalente al 10 per cento della durata del lavoro notturno svolto. La compensazione deve essere accordata entro un anno, il che significa che il legislatore intendeva fare in modo che i singoli 10 per cento potessero essere cumulati e accordati in blocco. Tuttavia, anche se la prassi attuale consente la compensazione all'inizio o alla fine del lavoro notturno, questo tipo di compensazione non consente un vero e proprio recupero. Con la proposta di cui all’articolo 31 capoverso 4 OLL 1 si intende sopprimere in modo esplicito questa forma di compensazione per garantire la protezione della salute dei lavoratori.

3.4 Art. 40 OLL 1 - Criteri distintivi per la competenza in materia di permessi

Conformemente alla legge sul lavoro, il lavoro notturno o domenicale regolare o periodico è autorizzato dalla SECO (cfr. art. 17 cpv. 5 LL), quello temporaneo dalle autorità cantonali (cfr. art. 19 cpv. 4 LL).

L’articolo 40 OLL 1 definisce cosa si intende per lavoro temporaneo e per lavoro regolare o periodico per l’azienda, in modo che quest’ultima sappia a quale autorità debba presentare una domanda per un permesso concernente la durata del lavoro. Per quanto riguarda la definizione del lavoro notturno o domenicale temporaneo per i lavoratori, compresa la questione della compensazione, occorre far riferimento agli articoli 17b, 19 capoverso 3 e 20 LL nonché agli articoli 31 segg. OLL 1.

Capoverso 1

Si parla di lavoro notturno o domenicale temporaneo nel caso di impieghi di durata limitata che si svolgono durante la notte o durante la domenica – compresi i giorni festivi parificati alla domenica ai sensi dell’articolo 20a della legge – a prescindere dal fatto che tali impieghi si