Rapporto sui risultati
Consultazione 2021/56: Modifica dell’ordinanza 1 concernente la legge sul lavoro (OLL 1) e dell’ordinanza 2 concernente la legge sul lavoro (OLL 2) · 21 pagine
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l’adeguamento dell’articolo 12 all’articolo 20 capoverso 2 LL e l’approccio volto a evitare disparità nell’esecuzione.
USS, PS e UNIA trovano invece poco chiara la sistematica del diritto. Non si capisce il rapporto tra i capoversi 2 e 2bis.
4.8 Art. 27 OLL 2 – Panetterie, pasticcerie e confetterie
Neppure in merito all’articolo 27 OLL 2 sono state formulate osservazioni da parte dei Cantoni fatta eccezione per il parere positivo di GE, favorevole alla modifica proposta in quanto elimina le incertezze in merito alle disposizioni applicabili e conferma la prassi attuale.
Secondo CP e UDC, nell’articolo 27 OLL 2 il rimando all’articolo 10 capoverso 4 OLL 2 deve essere mantenuto. CP sottolinea che le modifiche comportano una semplificazione e una maggiore chiarezza, mentre la deroga menzionata consente alle imprese di impostare in modo più flessibile la durata del lavoro. Anche secondo UDC non deve essere esclusa la possibilità di lavorare 11 ore in un lasso di tempo di 13 ore.
Secondo FER, l’articolo corrisponde alla prassi attuale. UPSC ritiene «pertinente e comprensibile» che la revisione dell’articolo 27 permetta l’applicazione delle disposizioni speciali (art. 4, art. 10 cpv. 5, art. 11, art. 12 cpv. 2 e art. 13). Inoltre, CP segnala nuovamente in proposito l’auspicata estensione dell’articolo 27a OLL 2 alle aziende di trasformazione del pesce.
Forum PMI, SBC e usam chiedono di esonerare dall’obbligo d’autorizzazione anche la consegna di articoli di panetteria, pasticceria e confetteria. Secondo Forum PMI, la procedura prevista causa un inutile onere amministrativo sia per i datori di lavori che per le autorità di esecuzione. Sebbene SBC accolga sostanzialmente con favore l’estensione del lavoro notturno esente dall’obbligo d’autorizzazione, invita a inserire la consegna nel seguente modo: «Alle panetterie, pasticcerie, confetterie e ai lavoratori in esse occupati per la produzione o la consegna di articoli di panetteria, pasticceria e confetteria ...». In alternativa viene chiesta l’aggiunta di una disposizione a sé stante concernente la consegna, secondo cui la consegna esente dall’obbligo d’autorizzazione è ammessa soltanto a partire dalle ore 01.00: «Ai lavoratori incaricati della consegna si applicano l’articolo 4 per la notte a partire dalle 01.00 e l’intera domenica nonché gli articoli 10 capoverso 5, 11, 12 capoverso 2 e 13».
4.9 Art. 43 OLL 2 – Manifestazioni
CP e UPSC approvano sostanzialmente la revisione. FER si esprime a favore della revisione, purché il campo di applicazione non diventi più restrittivo. FR, GE, NW, OW, SH, SO, SZ, UR, VD, AIPL e usam appoggiano in particolare la fusione degli articoli 43 e 43a OLL 2 in un unico articolo, dato che vertono sullo stesso oggetto, permettendo così un disciplinamento unitario.
BL suggerisce che la prevista estensione del lavoro notturno e domenicale esente dall’obbligo d’autorizzazione alle manifestazioni (nazionali) sia disciplinata in maniera disgiunta dalle disposizioni speciali per le aziende per conferenze, congressi e fiere, poiché la mescolanza di norme per vari tipi di aziende, diverse categorie di lavoratori ed eventi pubblici rende poco chiara la disposizione e impedisce una netta delimitazione. Al riguardo si potrebbe ricorrere all’articolo 43a OLL 2, che di conseguenza non deve essere abrogato.
Sono inoltre pervenute le seguenti osservazioni e proposte in merito ai capoversi 1, 2, 3 e 5. Sul capoverso 4 non sono stati formulati pareri.
4.9.1 Cpv. 1 e cpv. 2
BS propone una terminologia unitaria, sostituendo nel capoverso 1 «Aziende per conferenze, congressi e fiere» con «manifestazioni» (in analogia con il titolo). BS sottolinea che, secondo il rapporto esplicativo, il personale delle aziende che forniscono servizi connessi alle manifestazioni rientra nel campo d’applicazione dell’articolo 43 OLL 2, a meno che non si applichi un’altra disposizione speciale dell’OLL 2 (ad es. art. 45 OLL 2). Aggiunge che, in base alla
601-15.2-00002 \ COO.2101.104.2.3917405 12/21