Rapporto sui risultati

Consultazione 2021/56: Modifica dell’ordinanza 1 concernente la legge sul lavoro (OLL 1) e dell’ordinanza 2 concernente la legge sul lavoro (OLL 2) · 21 pagine

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4.1.3 Cpv. 1 lett. b n. 2

Secondo BE è necessario rinunciare alla menzione dell’interesse pubblico, in quanto non sarebbe appropriato contrapporlo alla tutela dei lavoratori. Anche secondo USS, PS, Syna, syndicom, Travail.Suisse e UNIA l’interesse pubblico è troppo poco limitativo e potrebbe essere soggetto a interpretazioni arbitrarie. Travail.Suisse auspica che sia mantenuta la norma attuale. USS, PS, Syna e UNIA chiedono espressamente di eliminare le nozioni di «interesse pubblico» e «salute» e di riformulare il testo al numero 2 nel seguente modo: «per motivi legati alla sicurezza dei lavoratori o alla sicurezza pubblica […]». Syndicom chiede di descrivere e circoscrivere chiaramente il campo di applicazione dell’«interesse pubblico». CP approva invece espressamente la modifica del capoverso 1 lettera b numero 2.

AG chiede che l’articolo 27 capoverso 1 lettera b numero 2 OLL 1 sia riformulato aggiungendo il seguente elemento in grassetto: «per motivi legati alla salute o alla sicurezza dei lavoratori, per motivi di sicurezza tecnica o per motivi d’interesse pubblico, devono essere eseguiti di notte o la domenica.». Sostiene che questo aspetto ricorre spesso nella prassi ed è contenuto anche nella versione vigente dell’articolo 27 OLL 1. UDC ritiene incomprensibile l’eliminazione della nozione di «motivi di sicurezza tecnica» dal vigente articolo 27 capoverso 2 lettera b OLL 1, poiché è un elemento non trascurabile nella prassi. La nozione dovrebbe rientrare almeno nell’interesse pubblico di cui al nuovo capoverso 1 lettera b numero 2. Anche VD ritiene che la formulazione finora in vigore sia sufficiente.

Secondo USI, SSIC e usam non è affatto certo che, con la modifica dell’urgente bisogno, il nuovo articolo 27 OLL 1 continuerà a includere i lavori di manutenzione nelle centrali elettriche, nelle gallerie, sulle linee ferroviarie e tranviarie e sulle rispettive linee elettriche. SSIC e usam sono dunque contrarie alla nuova formulazione. L’USI chiede di inserire questi lavori nelle nuove Indicazioni.

4.1.4 Cpv. 2

Secondo 13 Cantoni (BS, BL, FR, GL, NW, OW, SG, SH, SO, SZ, TG, UR, ZG), AIPL, UPSC, USS, PS e UNIA è necessaria una chiara differenziazione tra l’articolo 27 capoverso 2 OLL 1 e l’articolo 43 OLL 2 in riferimento alla prassi in materia di autorizzazioni per le manifestazioni. GE propone di stralciare «manifestazioni legate a consuetudini locali» nell’articolo 27 capoverso 2, poiché già considerate nell’articolo 43 OLL 2.

BE è totalmente contrario alla menzione di eventi aziendali, in quanto considera inaccettabile autorizzarli a scapito della tutela dei lavoratori. L’autorizzazione delle notti dei musei menzionate nel rapporto esplicativo è già prevista nel Cantone di Berna anche nell’ambito del diritto vigente. Pure USS, PS, Syna, Travail.Suisse e UNIA ritengono che la formulazione «particolari eventi aziendali» implichi un’estensione della norma, che deve essere eliminata. Ciò potrebbe comportare, in determinate circostanze, l’autorizzazione di eventi puramente commerciali svolti di domenica senza che ve ne sia l’esigenza. BL accoglie invece con favore la nuova formulazione dei particolari eventi aziendali, poiché il testo dell’ordinanza rispecchia così una prassi già in atto. Nelle Indicazioni dovrebbero tuttavia essere riportati non solo gli anniversari aziendali che corrispondono ai multipli di 10 e 25 anni, ma anche quelli dei cinque anni e dei successivi multipli nonché altri eventi aziendali particolari che possano essere autorizzati. SG chiede di modificare le spiegazioni in modo che siano coperti tutti gli anniversari aziendali che possono essere divisi per 10 e 25 anni. VD chiede che la nozione venga precisata.

AG ritiene troppo limitativo ridurre le manifestazioni agli eventi aziendali e alle consuetudini locali, quindi auspica che il capoverso 2 sia riformulato aggiungendo il seguente elemento in grassetto (già presente nel testo vigente): «Sussiste un urgente bisogno quando particolari eventi aziendali aperti al pubblico, eventi di natura culturale, sociale o sportiva o manifestazioni legate a consuetudini locali esigono l’esecuzione di lavori di durata limitata, di notte o la domenica». Secondo BL, nelle Indicazioni il testo concernente le manifestazioni deve mantenere la nozione attuale di «eventi di natura culturale, sociale o sportiva», affinché sia chiaro

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