Rapporto esplicativo

4 Ripercussioni

4.1 Ripercussioni per la Confederazione

La nuova regolamentazione proposta non ha ripercussioni dirette sulle uscite della Confederazione per l’agricoltura. Tutt’al più potrebbero esserci alcuni richiedenti che non adempiono più le nuove condizioni. Tuttavia si ipotizza che l’alta richiesta di miglioramenti strutturali rimarrà invariata, cosicché i fondi iscritti all’UFAG potranno essere esauriti anche in caso di lieve calo delle domande.

La verifica a campione delle autodichiarazioni e la raccolta dei documenti necessari comporta un onere supplementare minimo a livello di risorse umane per la Confederazione nel quadro dell'alta vigilanza basata sul rischio, che può essere coperto con le risorse esistenti.

La concretizzazione della nuova regolamentazione a livello di ordinanza e il sostegno all'esecuzione implicano un onere aggiuntivo limitato nel tempo che può essere affrontato con le risorse umane già disponibili.

4.2 Ripercussioni per i Cantoni

I Cantoni sono responsabili dell'esecuzione dell'OMSt e pertanto della verifica della nuova condizione. È importante che gli ulteriori criteri di accesso vengano attuati a livello nazionale in maniera uniforme. Per l'elaborazione di queste basi, i Cantoni dovranno sostenere un onere aggiuntivo sul breve termine. Le nuove regolamentazioni comportano altresì un onere informativo e di consulenza aggiuntivo. Anche l’esame delle domande comporterà un ulteriore onere a livello di risorse umane, anche se nel caso di questa autodichiarazione si tratta di una questione semplice.

4.3 Ripercussioni sull'economia

La nuova regolamentazione proposta non ha ripercussioni degne di nota sull'economia. Per il settore primario vi è una maggiore sicurezza di godere di una copertura finanziaria sufficiente in caso di divorzio. In questo modo, la nuova regolamentazione proposta promuoverà ulteriormente gli sviluppi positivi attestati negli ultimi anni. Al contrario, l'onere amministrativo in relazione alle domande per i miglioramenti strutturali individuali aumenterà; a prescindere dall'autodichiarazione, in futuro i richiedenti dovranno essere in grado di presentare le prove di una consulenza e/o del pagamento di un salario/una quota del reddito al momento dei controlli. Indicazioni erronee o false comporteranno provvedimenti di sostituzione o la richiesta di restituzione degli aiuti finanziari della Confederazione.

4.4 Ripercussioni sulla società

La natura delle ripercussioni della nuova regolamentazione proposta sulla società è indiretta: rafforzando la posizione dei coniugi che collaborano nell'agricoltura in caso di divorzio, è possibile sensibilizzare maggiormente sulle conseguenze negative di uno scioglimento del matrimonio o dell'unione domestica registrata.

La nuova regolamentazione proposta intesa come condizione per l'assegnazione di aiuti finanziari per i miglioramenti strutturali individuali comporta un rafforzamento della posizione dei coniugi collaboratori nell'agricoltura e consente di promuovere la parità di genere nell’agricoltura.