Rapporto sui risultati

Rapporto del Dipartimento federale delle finanze sui risultati della procedura di consultazione riguardante l’approvazione dell’Addendum all’Accordo SAI Conti finanziari e dell’Accordo SAI Cripto-attività nonché la modifica della legge federale e dell’ordinanza sullo scambio automatico internazionale di informazioni a fini fiscali (LSAI e OSAIn)

di informazioni è la logica conseguenza della strategia imboccata dalla Svizzera nel contesto dello scambio automatico di informazioni relative a conti finanziari. Si colmano così le lacune presenti nel dispositivo in materia di trasparenza fiscale internazionale che si sono aperte negli ultimi anni in seguito allo sviluppo dei mercati finanziari, e a livello nazionale si garantisce la parità di trattamento tra istituti finanziari tradizionali e prestatori di servizi per le cripto-attività, da un lato, e tra valori patrimoniali tradizionali e cripto-attività, dall’altro.

Per agevolare l’ammissione di nuovi Stati partner con cui effettuare lo scambio automatico di informazioni, al Consiglio federale viene inoltre demandata la competenza, finora del Parlamento, di decidere con quali Stati la Svizzera intende scambiare informazioni relative a conti finanziari. Lo stesso meccanismo è applicabile anche allo scambio automatico di informazioni relative a cripto-attività.

2. Procedura di consultazione e metodo di valutazione

2.1. Procedura di consultazione

La procedura di consultazione riguardante l’approvazione dell’Addendum all’Accordo SAI Conti finanziari e dell’Accordo SAI Cripto-attività nonché la modifica della LSAI e dell’OSAIn è stata indetta il 15 maggio 2024 e si è conclusa il 6 settembre 2024.

Sono stati invitati a parteciparvi i Governi dei 26 Cantoni, la Conferenza dei Governi cantonali (CdC), dieci partiti politici rappresentati nell’Assemblea federale, tre associazioni mantello nazionali dei Comuni, delle Città e delle regioni di montagna, otto associazioni mantello nazionali dell’economia e 32 rappresentanti di ambienti interessati.

Dei partecipanti invitati hanno espresso il loro parere^1:

25 Cantoni (AG, AI, AR, BE, BL, BS, FR, GE, GL, GR, LU, NE, NW, OW, SG, SH, SO, SZ, TG, TI, UR, VD, VS, ZG e ZH);

quattro partiti politici: PEV, PLR, PS, UDC;

quattro associazioni mantello nazionali dell’economia: ASB, usam, USI, USS;

dieci rappresentanti di ambienti interessati ufficialmente invitati: ABPS, AMAS, ASG, BNS, CP, EXPERTsuisse, proFonds, SBF, SDX, SwissFoundations.

Vari partecipanti (ABPS, AMAS, SDX), nei loro pareri, rimandano alla presa di posizione esaustiva dell’ASB, che sostengono pienamente.

Dei partecipanti invitati hanno invece esplicitamente rinunciato a esprimere un parere materiale due Cantoni (GL, VD), un’associazione mantello dell’economia (USI) e un rappresentante degli ambienti interessati invitato (BNS).

Quattro partecipanti non invitati si sono espressi in merito al progetto: CDF, Freikirchen.ch, Partito Pirata, SwissAccounting.

Tabella 1: Panoramica delle risposte ricevute

Categoria Totale Risposte Risposte Totale risposte partecipanti partecipanti partecipanti non invitati invitati invitati