Rapporto esplicativo

la comunicazione di riscontri positivi relativi a segnalazioni informative diffuse secondo il presente regolamento.

Durante la prima tappa Europol trasmette le informazioni sul caso in questione a fedpol tramite il canale SIENA. Dopo la verifica delle informazioni fornite da Europol si procede alla registrazione di una segnalazione nel SIS. Come per le altre categorie di segnala- zione, RIPOL servirà da sistema sorgente per creare, gestire e cancellare le segnala- zioni. Si tratta della procedura abituale per le segnalazioni analoga a quella introdotta dal regolamento (UE) 2022/1190. L’attuazione di questa procedura è considerata come piuttosto semplice, vista la sua compatibilità con la struttura esistente. La stima attuale dei costi unici per l’attuazione della parte tecnica è di 100 000 franchi.

Per la seconda tappa, ovvero i riscontri positivi relativi a segnalazioni informative, la procedura è la seguente: una segnalazione registrata e diffusa nel SIS da un altro Stato Schengen genera un riscontro positivo. L’utente SIS è informato dell’esistenza di una segnalazione informativa. Il riscontro positivo è trasmesso all’ufficio SIRENE Svizzera tramite i canali esistenti che lo comunica, a sua volta, all’ufficio SIRENE dello Stato segnalante. L’onere causato dall’attuazione di questa procedura è ritenuto come piut- tosto basso, dato che sono utilizzati processi e canali esistenti. Gli adeguamenti ne- cessari riguardano la modifica dei moduli esistenti o la creazione di nuovi moduli e l’aggiunta di una nuova categoria di segnalazione. La stima dei costi unici per l’attua- zione di questa parte è di 50 000 franchi.

Oltre a questi costi unici di 150 000 franchi, la trasposizione del regolamento (UE) 2022/1190 non genererà nuovi costi di esercizio né richiederà personale aggiuntivo. Va precisato che è considerato poco probabile che Europol si rivolga in via prioritaria alla Svizzera, che non è uno Stato membro di Europol, per l’inserimento di segnalazioni informative nel SIS. Il trattamento delle proposte di Europol relative a segnalazioni in- formative da registrare nel SIS non dovrebbe pertanto generare un onere elevato per fedpol.

5.2 Ripercussioni per i Cantoni

L’attuazione tecnica e l’adeguamento delle basi giuridiche sono eseguiti dalla Confe- derazione. La trasposizione del regolamento (UE) 2022/1190 non dovrebbe quindi cau- sare nuovi costi per i Cantoni. Questi ultimi saranno di norma interessati dal regola- mento soltanto qualora un agente di polizia si vede confrontato, durante il controllo di una persona, con una segnalazione informativa concernente la persona oggetto del controllo. In tal caso, l’agente in questione dovrà applicare l’apposita procedura in caso di riscontro positivo, tenendo conto di eventuali modalità particolari ancora da definire concernenti le segnalazioni informative.

I Cantoni beneficeranno inoltre del rafforzamento della cooperazione internazionale e con Europol derivante dal regolamento (UE) 2022/1190. Quest’ultimo permetterà inol- tre di incrementare la sicurezza nello spazio Schengen grazie ai nuovi dati su potenziali criminali che saranno inseriti nel SIS.

6 Aspetti giuridici

6.1 Costituzionalità

Il decreto federale che approva e traspone nel diritto svizzero lo scambio di note tra la Svizzera e l’UE concernente il recepimento del regolamento (UE) 2022/1190 si basa