Rapporto esplicativo
Consultazione 2024/27: Ordinanza sul finanziamento iniziale per il promovimento di progetti di digitalizzazione di grande interesse pubblico · 22 pagine
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sussidi devono presentare almeno una volta l’anno al settore TDT della CaF un rapporto sull’utilizzo dei mezzi ricevuti e sullo stato del progetto. Se necessario, il settore TDT della CaF può richiedere anche ulteriori documenti e giustificativi per adempiere al suo obbligo di controllo.
Capoverso 2
Si controlla principalmente se i mezzi ricevuti vengono utilizzati come descritto nella domanda e se le condizioni stabilite nella decisione formale sono rispettate. I fondi di promovimento devono essere utilizzati in modo mirato. L’obiettivo di un aiuto finanziario ai sensi della presente ordinanza è la realizzazione di un progetto di digitalizzazione di grande interesse pubblico, il cui successo non è tuttavia una condizione. Occorre però controllare, ad esempio, che i fondi di promovimento non vengano utilizzati per altri scopi.
Occorre inoltre effettuare una verifica del libero utilizzo dei risultati, che però non può essere svolta in qualsiasi momento. Solo quando vi sono i risultati (finali) sussiste l’obbligo di pubblicazione. Al contrario, il settore TDT della CaF può richiedere eventuali documenti ritenuti necessari ai fini della pubblicazione.
Capoverso 3
Per garantire una verifica adeguata, il settore TDT della CaF deve elaborare previamente un piano di controllo in funzione dei rischi conformemente all’articolo 25 LSu. In esso occorre stabilire in che modo si verifica che i mezzi vengono utilizzati conformemente all’obiettivo fissato nella LMeCA e nell’ordinanza e alle condizioni imposte. L’orientamento al rischio deve garantire che l’onere del controllo sia proporzionato al rischio. Il piano di controllo dovrebbe tenere conto dei seguenti parametri17:
• denominazione e scopo del sussidio;
• identificazione dei beneficiari di sussidi che presentano un rischio elevato; l’analisi dei rischi indica perché si effettua il controllo (dove/presso chi);
• competenze per il controllo;
• coordinamento con le autorità (di vigilanza) coinvolte;
• metodi di prova e procedure; e la
• documentazione dei risultati del controllo.
La documentazione relativa al controllo stesso deve essere fornita per scritto e i risultati devono essere valutati e formalizzati.
Capoverso 4
Il piano di controllo deve essere esaminato periodicamente dal settore TDT della CaF quanto ad adeguatezza e attualità e, se necessario, rielaborato. Il piano di controllo dev’essere disponibile in forma scritta e può essere consultato all’occorrenza.
17 Controllo federale delle finanze (CDF) - Hinweise für den Umgang mit Subventionen (disponibile soltanto in ted. e franc.); consultabile all’indirizzo: www.efk.admin.ch > Pubblicazioni > Testi specialistici