Rapporto esplicativo

Consultazione 2024/67: Modifica dell’ordinanza sull’assicurazione contro la disoccupazione e dell’ordinanza concernente il rimborso delle casse di disoccupazione · 19 pagine

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- precisazioni sull’utilizzo dei dati e sulla funzione delle piattaforme,

- utilizzo della piattaforma di accesso ai servizi online anche come fonte per i dati statistici,

- adeguamenti materiali e formali negli allegati 1, 2 e 3 per quanto riguarda i diritti di accesso ai sistemi d’informazione e ai corrispondenti dati a seconda del ruolo e della funzione per l’adempimento dei compiti legali.

La parte «Progetto 2» riguarda la revisione totale dell’ORi-CAD. L’attuazione della mozione Müller Damian ha richiesto una rielaborazione completa delle basi legali del sistema di rimborso delle CAD. Gli elementi degli accordi (convenzioni sulle prestazioni) vigenti tra il Dipartimento federale dell’economia, della formazione e della ricerca (DEFR) e i titolari delle CAD riguardanti il rimborso delle spese amministrative devono ora essere disciplinati a livello di ordinanza. Questa misura si basa sulle conclusioni di una perizia giuridica commissionata. È quindi necessaria una revisione totale dell’ordinanza vigente.

3 Commento ai singoli articoli

3.1 Progetto 1

3.1.1 Ordinanza sull’assicurazione contro la disoccupazione (OADI) Sostituzione di espressioni

Nella versione tedesca e in quella italiana, in tutta l’OADI « Bundesamt für Sozialversicherungen » è sostituito con « BSV » e «Ufficio federale delle assicurazioni sociali» con «UFAS», ad eccezione dell’articolo 34 capoverso 2, dove l’abbreviazione viene introdotta. Questa sostituzione non concerne la versione francese, che utilizza già l’abbreviazione.

Inoltre, per evitare fraintendimenti, nella versione tedesca in tutta l’OADI «Kasse» è sostituito con «Arbeitslosenkasse». Lo stesso avviene nella versione italiana, dove «cassa» è sostituito con «cassa di disoccupazione», tranne negli articoli 2a, 22 capoverso 2, 24 capoverso 1, 28, 29, 30, 38 capoverso 2, 60 capoverso 5, 76 capoverso 1 lettera a, 77, 97a, nel titolo del Capitolo 1 prima dell’articolo 103, negli articoli 109b, 120 capoverso 2, 122, 122b capoversi 1 lettere c e d, 3 e 4, 124 capoverso 1 e 130. Nella versione francese, in tutta l’OADI «caisse» è sostituito con «caisse de chômage» e «caisses» con «caisses de chômage», tranne negli articoli 2a, 22 capoverso 2, 24 capoverso 1, 28 capoversi 1 e 3 secondo periodo, 29, 30, 38 capoverso 2, 76 capoverso 1 lettera a, 77, 97a, nel titolo del Capitolo 1 prima dell’articolo 103, negli articoli 109b, 120 capoverso 2, 122, 122b rubrica, capoversi 1, 3 e 4, 124 capoverso 1 e 128.

In tutta l’OADI, nella versione tedesca «Ausgleichsfonds» è completato con «der Arbeitslosenversicherung», tranne negli articoli 97 capoverso 4, 109a capoverso 1, 119cbis capoverso 3 e 120a capoverso 1. Nella versione italiana «fondo di compensazione» o «fondo di compensazione dell’assicurazione» è sostituito con «fondo di compensazione dell’assicurazione contro la disoccupazione», tranne negli articoli 97 capoverso 4, 109a capoverso 1 e 120a capoverso 1. Nella versione francese «fonds de compensation» o «fonds de compensation de l’assurance» è sostituito con «fonds de compensation de l’assurance- chômage», tranne negli articoli 97 capoverso 4, 109a capoverso 1, 119cbiscapoverso 3 e 120a capoverso 1.

Con questi adeguamenti si intende ottenere una maggiore chiarezza negli atti normativi, in modo che non si crei confusione, ad esempio, con il Fondo di compensazione dell’assicurazione per la vecchiaia e i superstiti (AVS) o dell’assicurazione invalidità oppure con le casse di compensazione AVS.