Rapporto esplicativo

concorrenziale e definire le regole organizzative necessarie. È ovvio che i requisiti relativi alla qualità della domanda rimangono invariati, anche se viene presentata una sola domanda.

La lettera a, tra i contenuti necessari dell’ordinanza, menziona in particolare il termine entro il quale gli enti promotori possono presentare una domanda di aiuto finanziario. L’ordinanza deve definire anche l’organizzazione all’interno della Confederazione (lett. b). La legge definisce altri suoi contenuti nei pertinenti articoli (cfr. l’elenco al

n. 2.6).

Articolo 4 Documentazione della domanda

L’articolo 4 definisce i requisiti relativi alla documentazione della domanda. Da un lato, fissa presupposti minimi affinché sia esaminata, dall’altro tali presupposti valgono anche come criteri di selezione (cfr. art. 6). I requisiti fissati per le domande (dossier di progetto) sono concretizzati nell’ordinanza²¹.

Capoverso 1 lettera a: nella domanda di concessione di un aiuto finanziario occorre descrivere il progetto previsto e spiegare con quali contenuti e forme di presentazione l’esposizione progettata contribuisce al raggiungimento degli obiettivi di cui all’articolo 2. Queste spiegazioni devono essere sufficientemente concrete per consentire alla giuria di valutare correttamente la domanda.

Lettera b: per i grandi progetti quali un’esposizione nazionale, gli accertamenti relativi alla fattibilità hanno una grande importanza. «All’inizio, nel decidere in merito a un grande progetto, occorre attribuire un’importanza centrale agli accertamenti relativi alla fattibilit໲². Lo studio sulla fattibilità deve comprovare la fondamentale fattibilità del progetto al momento della presentazione della domanda²³. In particolare, occorre illustrare che l’esposizione nazionale progettata è realizzabile dal punto di vista giuridico, temporale, fattuale e finanziario. Occorre tra l’altro comprovare che le autorizzazioni necessarie per l’utilizzazione degli spazi e dell’infrastruttura possono essere ottenute tempestivamente e che possono essere concluse tempestivamente anche le procedure di aggiudicazione per gli incarichi appaltati a terzi. Si devono stimare i rischi che potrebbero insorgere durante il processo e indicare in che modo sarebbero gestiti. Nel piano di sostenibilità occorre dimostrare che la realizzazione dell’esposizione nazionale non provoca un carico ambientale eccessivo e che dopo la sua realizzazione l’esposizione produrrà un beneficio duraturo (un «lascito»). Infine, gli accertamenti relativi alla fattibilità devono coprire nell’insieme tutti gli ambiti tematici di centrale importanza²⁴. Per contenere entro un limite opportuno l’onere necessario per gli studi di fattibilità di diversi enti promotori, gli accertamenti relativi alla fattibilità possono essere approfonditi ulteriormente nel corso del processo (cfr. art. 9, Accertamenti approfonditi).

Lettera c: i Cantoni che sostengono il progetto svolgono un ruolo fondamentale (cfr. in generale n. 2.4) ed è indispensabile che siano disposti ad assumersi la corrispondente parte di responsabilità (finanziaria). Rivestono un ruolo importante anche le prestazioni di altri finanziatori terzi. In tal senso, la domanda deve includere almeno le dichiarazioni