Rapporto esplicativo

Consultazione 2025/35: Legge federale sul sostegno alle esposizioni nazionali (LSEN) (Originario : Nuova legge federale sulla promozione delle esposizioni nazionali [LPEN]) · 23 pagine

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4 Ripercussioni

4.1 Ripercussioni per la Confederazione

L’avamprogetto di legge chiarisce il ruolo della Confederazione. Se essa è favorevole a un sostegno finanziario, la legge definisce anche il tasso massimo di finanziamento federale per le future esposizioni nazionali.

L’avamprogetto non ha ripercussioni dirette per la Confederazione. Crea solo le condizioni quadro per un suo eventuale impegno. La Confederazione è tenuta a fornire un sostegno finanziario a una specifica esposizione nazionale solo se decide di farlo con un decreto.

4.2 Ripercussioni per i Cantoni e i Comuni, per le Città, gli agglomerati e le regioni di montagna

Il presente avamprogetto di legge garantisce agli enti promotori e quindi anche ai Cantoni e Comuni partecipanti chiarezza sul coinvolgimento della Confederazione e su un eventuale processo di selezione, fornendo così una migliore base per la pianificazione.

4.3 Ripercussioni sull’economia, sulla società e sull’ambiente

Il progetto non ha un impatto diretto sull’economia, la società e l’ambiente. Sono prevedibili ripercussioni soltanto dalla pianificazione e realizzazione di una effettiva esposizione nazionale. Si veda anche l’obiettivo 10 del Consiglio federale: «La Svizzera rafforza la coesione tra le regioni e tra i gruppi di popolazione; promuove l’integrazione e la comprensione tra le culture e le comunità linguistiche».

Tuttavia, l’organizzazione stessa di un’esposizione nazionale ha il potenziale per rafforzare la coesione nazionale e sviluppare ulteriormente l’identità culturale della Svizzera. Si può presumere che un’esposizione nazionale possa innescare impulsi economici rilevanti, in particolare per la regione organizzatrice. Uno studio su Expo.02 ha evidenziato un valore aggiunto lordo di circa 2 miliardi di franchi nei cinque Cantoni partecipanti, per investimenti/costi pari a 1,6 miliardi di franchi29.

Le ripercussioni saranno illustrate in modo esauriente nelle domande. Il Consiglio federale e il Parlamento ne terranno conto nel valutare il progetto e il suo finanziamento.

I progetti di costruzione e altri progetti infrastrutturali dovranno affrontare le procedure previste dalla legge. Le relative possibilità di partecipazione della popolazione interessata e dell’economia saranno salvaguardate. Inoltre, l’ente promotore è tenuto a presentare un piano per lo smantellamento delle strutture.

Poiché il cofinanziamento da parte dei Cantoni e Comuni ospitanti sarà con ogni probabilità a carico degli elettori, anche la popolazione interessata potrà valutare le ripercussioni del progetto in questione.

29 Cfr. DENIS MAILLAT / FRANÇOISE VOILLAT (20.11.2002), L’impact économique de l’exposition nationale Expo.02. Ulteriori confronti sono un compito difficoltoso, in quanto un’esposizione nazionale è difficilmente paragonabile con altri grandi eventi, come i Campionati europei di calcio, le Feste della lotta svizzera o l’Eurovision Song Contest. Spetterà in primo luogo agli enti promotori fornire informazioni utili a questo riguardo. 19/23