Erläuternder Bericht

Vernehmlassung 2019/30: Änderung der Ausführungsverordnungen zu den Verfahrensregelungen und Informationssystemen · 17 Seiten

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Referenz/Aktenzeichen: COO.2180.101.7.664395

Inhaltsverzeichnis

1 Ausgangslage ............................................................................................................. 5

2 Grundzüge der Vorlage .............................................................................................. 5

3 Finanzielle und personelle Auswirkungen auf Bund und Kantone ......................... 6

3.1 Auswirkungen auf den Bund ..................................................................................... 6

3.2 Auswirkungen auf die Kantone.................................................................................. 6

4 Erläuterungen zu den einzelnen Bestimmungen ...................................................... 7

4.1 Verordnung über Zulassung, Aufenthalt und Erwerbstätigkeit ............................... 7

Art. 22a Dauer der Entschädigungspflicht bei langfristigen Entsendungen .......................... 7 Art. 87 Datenerhebung zur Identifikation .......................................................................... 9

4.2 Verordnung über den Vollzug der Weg- und Ausweisung sowie der Landesverweisung von ausländischen Personen .................................................... 9

Art. 12 Informationssystem eRetour ................................................................................. 9 Anhang 2 (Umfang des Zugriffs und Berechtigung zur Datenbearbeitung im

Informationssystem eRetour) ...............................................................................10

4.3 Asylverordnung 1 über Verfahrensfragen .............................................................. 11

Art. 17 Videoüberwachung ..............................................................................................11

4.4 Verordnung über das zentrale Visa-Informationssystem und das nationale Visumsystem............................................................................................................. 11

Art. 10 Online-Zugang zum ORBIS .................................................................................11 Art. 11 Online-Abfrage des C-VIS ...................................................................................11 Art. 23 Abfrage anderer Datenbanken .............................................................................12 Art. 29 Speicherung der Daten aus dem C-VIS ...............................................................12 Anhang 2 (Zugangsberechtigungen beim ORBIS) ..............................................................12 Anhang 3 (Zugangsberechtigungen beim C-VIS) ................................................................12

4.5 Verordnung über das Zentrale Migrationsinformationssystem (ZEMIS) .............. 12

Art. 4 Inhalt von ZEMIS .................................................................................................12 Art. 6a Daten zum Meldeverfahren im Hinblick auf eine kurzfristige Erwerbstätigkeit .......12 Art. 9 Daten des Ausländerbereichs ..............................................................................13 Art. 10 Daten des Asylbereichs .......................................................................................13 Art. 15a Bekanntgabe biometrischer Daten .......................................................................13 Art. 18 Archivierung und Löschung, Einschränkung des Zugriffs .....................................13 Anhang 1 (Datenkatalog ZEMIS) ........................................................................................13 Anhang 1a (Katalog der ZEMIS-Daten, die zur Ausstellung von Reisedokumenten und von Bewilligungen zur Wiedereinreise verwendet werden) ..........................................14

4.6 Verordnung über die Ausstellung von Reisedokumenten für ausländische Personen ................................................................................................................... 14

Präambel ...........................................................................................................................14 Art. 9a Reisebewilligung für Flüchtlinge...........................................................................15 Art. 12 Rechtswirkungen .................................................................................................15 Art. 14 Verfahren für die Ausstellung eines Reisedokuments...........................................16 Art. 16 Erfassung von Fotografie und Fingerabdrücken für die Reisedokumente .............16 Art. 17 Unbrauchbarmachung und Vernichtung von Reisedokumenten ...........................16 Art. 28 Informationssysteme für Reisedokumente ...........................................................16 Art. 29 Archivierung der Daten ........................................................................................16