Rapport explicatif
Consultation 2021/10: Crédit d'engagement «Financement d'un approvisionnement en électricité sûr des émetteurs de la Confédération» · 19 pages
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Élément de réseau Mesure Catégorie Nombre
Nœuds (control nodes) Sites, déjà équipés40
Emplacements d’émetteurs / Installations auxiliaires 1a stations de base210
d’alimentation Groupes électrogènes mobi-2
30 les Néant 330
Installations de radiocommunicati- 1b on à faisceaux hertziens et Batterie40
répéteurs Total350
Les nœuds assurent la gestion du réseau entre les emplacements d’émetteurs. Ils sont installés sur des sites qui étaient déjà équipés d’une alimentation électrique de secours et ne nécessitent donc aucune mesure supplémentaire.
Les recherches effectuées auprès des différents groupes d’usagers de Polycom (Confédération/cantons) ont montré que près de 80 % des emplacements d’émetteurs doivent garantir une disponibilité élevée en cas d’intervention. Les sites correspondants doivent donc être dotés d’une installation auxiliaire d’alimentation au diesel (cat. 1). Pour 10 % des sites, l’alimentation en électricité sera assurée par des groupes électrogènes mobiles, parce que l’installation d’un groupe électrogène de secours n’y est pas nécessaire, ou possible, pour des raisons techniques (cat. 2). Pour 10 % des sites, le maintien de l’exploitation de l’émetteur n’est pas prioritaire en cas de panne d’électricité de grande envergure (par ex. vallées reculées). Dans ces cas, l’emplacement ne sera pas équipé d'une alimentation électrique de secours (cat. 3).
Sur les 350 sites considérés, 40 ne sont pas équipés d’une station de base. Il s’agit d’antennes qui servent à répéter des signaux de faisceaux hertziens ou à les amplifier. Ces sites consomment sensiblement moins d’électricité et il suffit de les équiper de batteries supplémentaires pour porter leur autonomie à 72 heures.
Si l’autonomie électrique du système n’est pas renforcée, la communication entre les AOSS et au sein de l’AFD ne pourra pas être garantie en cas de crise, ce qui pourrait avoir des conséquences graves pour la conduite des opérations et ce, notamment du fait que les sites de l’AFD couvrent tout le territoire de la Suisse. Une grande partie des emplacements d’émetteurs de l’AFD se trouvent dans la zone frontalière et c’est justement là que les communications avec le système Polycom sont indispensables pour garantir la sécurité nationale et la capacité d’intervention de l’AFD.
Le crédit sollicité couvre le renforcement de l’autonomie électrique fondé sur une analyse du risque pour les 350 emplacements d’émetteurs.
3.3 Estimations du renchérissement
Le crédit d’engagement a été défini en se fondant sur la valeur de l’indice national des prix à la consommation au mois d’octobre 2020 (101,2 points; décembre 2015 = 100 points) et sur les hypothèses de renchérissement suivantes: 2020 = - 0,7 %, 2021 = - 0,1 %, 2022 = 0,0 %, 2023 = + 0,2 %, 2024 = + 0,3 %, à partir de 2025 =