Rapport explicatif

Consultation 2023/47: Modification de la loi fédérale sur l’assurance-invalidité LAI (Intervention précoce intensive en cas d’autisme infantile, IPI) · 21 pages

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charge pédagogique et des coûts induits au niveau de l’économie nationale en raison d’une plus grande disponibilité des parents à exercer une activité lucrative30.

Les fournisseurs de prestations d’IPI sont tenus de collecter des données et de les transmettre à l’instance cantonale et à l’office AI compétents. D’après les estimations actuelles, les institutions qui devront déclarer des données à l’avenir seront au maxi- mum au nombre de trente. Normalement, il ne devrait pas résulter de coûts supplé- mentaires importants pour ces institutions, car les informations à déclarer sont déjà collectées et documentées dans le cadre des processus de routine. Pour permettre une transmission électronique des données sécurisée, il sera nécessaire d’adapter les sys- tèmes d’information utilisés par les fournisseurs de prestations d’IPI. On peut néan- moins supposer que ces coûts représenteront une part négligeable des dépenses qui sont de toute façon nécessaires pour les systèmes correspondants en termes d’inves- tissement et de maintenance.

6 Aspects juridiques

6.1 Constitutionnalité

Le projet se fonde avant tout sur l’art. 112 Cst., qui confère à la Confédération la compétence de légiférer sur l’assurance-invalidité et à l’assurance de fournir des pres- tations en nature.

6.2 Compatibilité avec les obligations internationales de la Suisse

La prise en charge par l’AI des mesures médicales effectuées dans le cadre de l’inter- vention précoce intensive auprès d’enfants atteints d’autisme infantile prévue par le présent projet est compatible avec les obligations internationales de la Suisse. Il con- tribue en particulier à la mise en œuvre de l’article 23 (enfants handicapés) de la Con- vention de l’ONU relative aux droits de l’enfant31.

Il va également dans le sens des recommandations du Comité des droits de l’enfant des Nations Unies adressées à la Suisse en février 2015, qui demande à la Suisse de « répondre aux besoins spécifiques des enfants atteints de troubles du spectre autis- tique dans tous les cantons et, en particulier, de veiller à ce qu’ils soient pleinement intégrés dans tous les domaines de la vie sociale, y compris les activités récréatives et culturelles ». Le Comité recommande en outre à la Suisse de « faire en sorte que la priorité soit donnée à une éducation inclusive adaptée à leurs besoins et non à une éducation ou à des services de garde spécialisés, de mettre en place des mécanismes

30 Ch. Liesen, B. Krieger, H. Becker (2018), Evaluation der Wirksamkeit der intensiven Frühinterventionsmethoden bei frühkindlichem Autismus, Bericht im Rahmen des dritten mehrjährigen Forschungsprogramms zu Invalidität und Behinderung (FoP3-IV) (en allemand avec résumé en français), rapport de recherche n° 9/18, Zurich, ZHAW, mars 2018, p. 73.

31 RS 0.107