Rapporto sui risultati

auspicabile³⁸ e, in questo contesto, il progetto di legge sul promovimento della cultura instaura certi provvedimenti.

5.6 Conclusione del rapporto Parte I (cap. 6)

Viste le conclusioni che figurano al capitolo 6 dell’avamprogetto del rapporto, quali provvedimenti proporreste di attuare? Secondo voi, quale dovrebbe essere la partecipazione dei Cantoni?

Certi Cantoni e organizzazioni³⁹ hanno precisato che non condividono le conclusioni del rapporto. Alcuni ritengono che l’analisi effettuata in merito alla situazione dei nomadi in Svizzera permetta di ratificare la C 169, che offre un margine di apprezzamento notevole a livello di attuazione. Numerosi Cantoni e organizzazioni hanno rammentato che spetta alla Svizzera, sia basandosi sul diritto nazionale che sugli strumenti internazionali ratificati e indipendentemente da un’eventuale ratifica della C 169, il compito di prendere provvedimenti in favore dei nomadi svizzeri. I Cantoni di Basilea Campagna, di Friburgo e del Vallese ritengono che una valutazione più dettagliata dei provvedimenti da adottare, delle loro incidenze finanziarie e della loro ripartizione tra Confederazione, Cantoni e Comuni sia necessaria per decidersi a tale proposito.

I Cantoni e le organizzazioni che si sono pronunciati hanno posto l’accento sulla problematica della mancanza di aree di sosta e di transito, sul divieto del lavoro minorile, sulla formazione nonché sulla lotta contro i pregiudizi e la discriminazione. Per maggiori dettagli e per una panoramica delle proposte che riguardano le altre conclusioni, rinviamo ai capitoli precedenti.

• La maggioranza dei Cantoni e delle organizzazioni consultati riconosce che in Svizzera esiste un bisogno di creare aree di sosta e di transito e che tale esigenza è variabile tra i diversi Cantoni (questo punto sarà esaminato dettagliatamente nella Parte II del presente rapporto di valutazione). La maggior parte dei Cantoni ritiene che una collaborazione tra Cantoni, Comuni e Confederazione sia necessaria per poter creare aree di sosta e di transito⁴⁰. Essi credono che occorre trovare una soluzione nazionale e coordinata al problema della mancanza di aree adeguate destinate ai nomadi e che, di conseguenza, la Confederazione ha un ruolo da svolgere e deve impegnarsi⁴¹. Per alcuni, la Confederazione deve mettere a disposizione terreni a tale scopo (la proposta di mettere a disposizione aree che in precedenza venivano utilizzate dall’esercito è vista con favore) e deve impegnarsi a livello di infrastrutture e di costi⁴². Diversi Cantoni⁴³ ritengono che la Confederazione debba intervenire a causa della mancanza di aree destinate ai nomadi stranieri, considerato che i Cantoni agiscono in favore dei nomadi svizzeri. Tutti giudicano utile l’idea di coinvolgere tutti gli attori (le autorità cantonali e comunali, ma anche i nomadi) per risolvere il problema della mancanza di aree di sosta e di transito.