Rapporto sui risultati

Consultazione 2004/20: Avamprogetto del Rapporto del Consiglio federale sulla situazione dei nomadi in Svizzera · 26 pagine

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transito, a condizione che questa misura sia presa con la partecipazione dei Cantoni e dei Comuni. Numerosi pareri mostrano poca comprensione per l'affermazione dell'avamprogetto del rapporto secondo la quale è possibile realizzare misure solo se non ne derivano costi supplementari per la Confederazione. Questi pareri fanno notare che l'efficacia delle misure proposte dipende essenzialmente dai mezzi finanziari a disposizione e che l'argomento del risparmio può essere addotto sia dai Cantoni, sia dai Comuni. Poiché si tratta di una problematica sovraregionale, i Cantoni e i Comuni non dovrebbero sostenere da soli gli oneri.

5. RISPOSTE ALLE DOMANDE RIGUARDANTI LA PARTE I DEL RAPPORTO

La Parte I del rapporto sulla situazione dei nomadi in Svizzera è dedicata alle conseguenze di un’eventuale ratifica della C 169. I risultati della procedura di consultazione relativa a questa parte del rapporto sono presentati alla luce delle domande che figurano nel rapporto esplicativo che è stato inviato ai destinatari della consultazione.

5.1 Consultazione e partecipazione (cap. 5.3, 5.3.3)

Secondo l'avamprogetto del rapporto,non esisterebbe un meccanismo di consultazione specifico per i nomadi in Svizzera.

Potete confermare questa situazione, in particolare nel settore della pianificazione del territorio, e ritenete necessario attuare un tale sistema di consultazione?

La maggioranza dei Cantoni che si sono pronunciati15 considerano sufficienti i meccanismi di consultazione esistenti, in particolare nel settore della pianificazione del territorio, per i cittadini svizzeri e quindi anche per i nomadi. Alcuni Cantoni ritengono che sia utile intensificare il dialogo con i nomadi e rafforzare la loro capacità di partecipare alla procedura di consultazione. Essi sono favorevoli a un rafforzamento del sostegno della Confederazione alla Fondazione "Un futuro per i nomadi svizzeri" e all'Associazione dei nomadi16. Tre Cantoni non si oppongono a un meccanismo di consultazione specifico per i nomadi o a una consultazione automatica della Fondazione "Un futuro per i nomadi svizzeri" e dell'Associazione dei nomadi17. Il Cantone del Vallese, che ha istituito un gruppo di lavoro "gitani" nel 1996 con alcuni rappresentanti dei nomadi, ritiene necessario applicare un tale sistema. Secondo il Cantone del Ticino, il caso dei nomadi stranieri è problematico e non viene contemplato dai meccanismi di consultazione esistenti.

La maggioranza delle organizzazioni* (*questo termine comprende i partiti, le associazioni mantello dell’economia o di categoria, le altre organizzazioni e i privati) che si sono pronunciate ritengono che i meccanismi esistenti siano sufficienti. Otto organizzazioni auspicano che si tenga meglio conto dei bisogni dei nomadi e che la Fondazione "Un futuro per i nomadi svizzeri" e l'Associazione dei nomadi vengano sostenute affinché possano adempiere adeguatamente i loro compiti.18. Infine quattro organizzazioni desiderano che sia attuato un meccanismo specifico di consultazione per i nomadi, in particolare nell’ambito della LPT19; la CFR auspica che anche i nomadi stranieri vengano consultati. Due organizzazioni20 ritengono che la Fondazione "Un futuro per i nomadi svizzeri" e l'Associazione dei nomadi non siano sufficientemente rappresentative e che occorra

15 AR, AG, BE, BL, FR, GE, GR, JU, LU, NW, OW, SG, SH, SO, SZ, TI, TG, VD, UR, ZH.

16 JU, VD, AG.

17 NW, FR, TI.

18 PS, Verdi, Associazione dei comuni svizzeri, UCS, Fondazione "Un futuro per i nomadi svizzeri, ASPAN, Associazione svizzera per i diritti della persona, sig,ra Joëlle Sambuc Bloise.

19 CFR, Büro von Indigenen und Nomaden, Associazione dei nomadi, Associazione Azione Sinti e Jenisch Svizzeri, che auspica l’introduzione di una disposizione specifica, in una legge federale, del riconoscimento anche della minoranza zingara.

20 "Schäft qwant", Verein Schinagel.