Rapporto sui risultati

• I Cantoni e le organizzazioni⁴⁴ che si sono pronunciati auspicano che la protezione dei fanciulli e in particolare il divieto di lavorare, come sono disciplinati in Svizzera, non vengano ridotti. Sette organizzazioni⁴⁵ affermano di non condividere la conclusione del rapporto su questo punto, precisando che le attività svolte dai figli dei nomadi sono compatibili con il diritto in vigore in Svizzera e con un’eventuale ratifica della C 169.

• Otto Cantoni e organizzazioni⁴⁶ ritengono che esista un bisogno di intervenire nel settore della formazione e dell'educazione per migliorare la situazione.

• 13 Cantoni e organizzazioni⁴⁷ pensano che occorra prendere provvedimenti adeguati

per lottare contro la discriminazione.

• La CFR e i Verdi propongono di adottare un piano d’azione per migliorare la situazione dei nomadi, di istituire un gruppo di lavoro che riunisca tutti gli attori (autorità federali, cantonali, comunali, rappresentanti dei nomadi svizzeri e stranieri) e di definire i provvedimenti da prendere, da parte di chi e in quale modo. In questo contesto occorrerebbe esaminare l’opportunità di approvare una legge quadro.

Per quanto riguarda la ripartizione dei compiti, i Cantoni e le organizzazioni che si sono pronunciati raccomandano che i Cantoni e la Confederazione agiscano ognuno nella sua sfera di competenza, ma auspicano inoltre un impegno della Confederazione per risolvere il problema della mancanza di aree di sosta e di transito.

5.7 Opportunità di ratificare la C 169

Secondo l'avamprogetto del rapporto, la Svizzera non è in grado di ratificare la C 169 dell'OIL, poiché il suo diritto positivo non soddisfa tutte le esigenze poste da questa convenzione. Inoltre numerosi obblighi derivanti dalla C 169 non sono sufficientemente chiari, in particolare vista la mancanza di precisazioni fornite dagli organi di controllo dell'OIL. Un’eventuale ratifica avrebbe in ogni caso conseguenze per i Cantoni.

Ritenete opportuno che la Svizzera ratifichi la C 169 e, in caso affermativo, per quali motivi? In caso negativo, per quali motivi?

15 Cantoni48 e cinque organizzazioni49 sono contrari alla ratifica della C 169 a causa

dell'incertezza dovuta alla portata di questo strumento e alle sue conseguenze a livello nazionale. Per alcuni, ciò che esiste è già sufficiente nell’ambito della protezione dei nomadi. Altri hanno inoltre rammentato la difficile situazione finanziaria della Confederazione e di certi Cantoni.

Sei Cantoni50 e 15 organizzazioni51 sono favorevoli alla ratifica per dare un segnale

chiaro della volontà di lottare contro le discriminazioni nei confronti dei nomadi, per questioni di solidarietà internazionale e di coerenza nella politica in materia di diritti umani. Essi sottolineano che la C 169 offre un notevole margine di manovra a livello di attuazione.