Rapporto sui risultati

Consultazione 2004/20: Avamprogetto del Rapporto del Consiglio federale sulla situazione dei nomadi in Svizzera · 26 pagine

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6.6 Possibili misure della Confederazione per l'allestimento di spazi di sosta e di transito

L'avamprogetto del rapporto (rapporto parziale II) propone svariate misure che permetterebbero alla Confederazione di agevolare l'allestimento di spazi di sosta e di transito:

l'avamprogetto di legge sulla promozione della cultura nella versione attuale contiene già misure generali atte a permettere al popolo nomade di vivere secondo le tradizioni della propria cultura (n. 3.5)

• Uso diverso e allestimento di proprietà fondiarie della Confederazione per farne

spazi di sosta e di transito, soprattutto in connessione con la ristrutturazione dell'esercito (chiusura di piazze d'armi). Si potrebbe anche creare un nuovo forum interdipartimentale incaricato di controllare soprattutto che i terreni della Confederazione vengano destinati a uso diverso, cioè quali spazi di sosta e di transito (n. 3.6, 3.7.1).

• Revisione della legge sulla pianificazione territoriale. Benché secondo le stime

generali gli strumenti di pianificazione attuali siano sufficienti, potrebbe essere introdotta una disposizione che raccomanda esplicitamente ai Cantoni di tener conto delle esigenze dei nomadi nei piani direttori, nei piani d'utilizzazione e nei regolamenti edilizi (n. 3.4.2).

• Uso migliore dei comitati intercantonali e tripartiti, in particolare della Conferenza

svizzera dei direttori delle pubbliche costruzioni, della pianificazione del territorio e dell'ambiente DCPA e della Conferenza tripartita degli agglomerati

CTA. (n. 3.7.2).

Data la situazione politica e finanziaria e l'incarico ricevuto dalla Confederazione di risparmiare, nei prossimi anni queste misure possono essere realizzate se non causano ulteriori costi alla Confederazione. Quest'ultima dunque si concentrerà anche in futuro essenzialmente sulla funzione di coordinamento e consulenza cercando in questo modo di ottenere ulteriori progressi.

Come valutate l'efficacia di queste misure in vista dell'obiettivo di agevolare l'allestimento di spazi di sosta e di transito? Quali di queste misure ritenete adeguate e quali non adeguate?

6.6.1 L'avamprogetto di legge sulla promozione della cultura

Nove Cantoni97, il PS e molte organizzazioni interessate98 ritengono che la base legale prevista nella legge sulla promozione della cultura per future misure a favore del modo di vivere del popolo nomade sia una misura adeguata. Tuttavia tre Cantoni99 dubitano dell'efficacia della nuova normativa se non è sostenuta da un reale impegno finanziario della Confederazione. Il Cantone Argovia, l'Associazione dei Comuni svizzeri, la Fondazione «Un futuro per i nomadi svizzeri» e l'Associazione per i popoli minacciati propongono perciò di completarla con un esplicito rimando a sussidi della Confederazione per l'allestimento e l'esercizio di spazi di sosta e di transito. Il Cantone Argovia ritiene che il contributo finanziario della Confederazione può essere erogato in modo diretto o indiretto tramite la Fondazione «Un futuro per i nomadi svizzeri».

Il Cantone di Zugo, l'UDC e l'Unione svizzera degli imprenditori rifiutano per principio un ulteriore impegno della Confederazione.

97 AG, FR, GR, SO, SH, SZ, SG, UR, VS.

98 Unione dei Comuni, Unione delle Città, Fondazione «Un futuro per i nomadi svizzeri», Associazione per i popoli minacciati.

99 AG, SG, UR.