Rapporto LAsi

Consultazione 2006/30: Disposizioni esecutive relative all'attuazione della legge federale del 16 dicembre 2005 sugli stranieri e della revisione parziale della legge sull'asilo del 16 dicembre 2005 · 94 pagine

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BS: la somma forfettaria globale per le persone ammesse provvisoriamente deve corrispondere a quella per i rifugiati.

AI chiede un contributo di base ridotto per finanziare almeno 1,5 posti di assistenza. Per il collocamento di malati psichici e di richiedenti l’asilo vanno garantiti strumenti adeguati di compensazione.

Caritas chiede un nuovo capoverso 6 secondo il quale ai Cantoni è rimborsata una somma forfettaria di base di 80 194 franchi per trimestre per l’assistenza di rifugiati, persone bisognose di protezione senza permesso di dimora e persone ammesse provvisoriamente.

AR: rimanda alle osservazioni sull’articolo 20.

NE, Stadt ZH, SSV chiede che siano anche menzionati i programmi di occupazione e la formazione per i richiedenti l’asilo. Nel capoverso 5 la quota concernente i programmi di occupazione va quantificata.

ZG, GPS, SP, SFH, SGB, AIn, sek, HEKS, Unia, Caritas, Caritas Bern: nel capoverso 4 il

numero di minorenni, giovani e adulti dovrebbe essere preso in considerazione non annualmente bensì trimestralmente. Motivazione: le considerevoli differenze sui premi applicabili a queste categorie di persone incidono in maniera determinante sui costi a carico dei Cantoni nel settore della salute. Un adeguamento annuale non è sufficiente.

LU, VD chiede che i 18 milioni di franchi di riserva strategica per l’assistenza siano presi in considerazione nel calcolo della somma forfettaria globale.

VD, SP, GPS, SFH, SGB, AIn, HEKS, Unia, sek: in caso di modifiche sostanziali sul mercato immobiliare non va adeguata soltanto la classificazione cantonale (cifre percentuali), ma anche il contributo all’affitto. Per il resto non è chiaro come sia calcolata la quota per l’affitto.

CSP CH, SP, GPS, SFH, sek, SGB, AIn, HEKS, Unia, SGeV: chiede che

- il capoverso 2 sia completato come segue: ...costi di assistenza e di amministrazione e

.... La suddivisione dell’aiuto sociale da un lato e i costi di assistenza e di amministrazione dall’altro va verificata.

- I costi per alloggi speciali vanno, analogamente all’attuale regolamentazione, rimborsati

separatamente con un forfait di 45 franchi per persona e per giorno di soggiorno in base allo stato dell’indice nazionale dei prezzi al consumo di 104.4 punti al 31.05.1999. Il forfait va adeguato ogni fine anno per l’anno civile successivo sulla base di tale indice.

Art. 23: Calcolo della somma forfettaria globale

1 La somma forfettaria è versata trimestralmente. L'importo totale (B) per Cantone e trimestre è calcolato secondo la formula:

B = numero di persone dipendenti dall'aiuto sociale x numero di giorni per trimestre x somma forfettaria globale per Cantone (franchi).

2 Il numero di persone dipendenti dall'aiuto sociale (SP) è calcolato secondo la formula:

SP = P - [E x (W + F)]

2

Nella formula s'intendono:

P: numero medio di richiedenti l'asilo, persone ammesse provvisoriamente e persone bisognose di

protezione non titolari di un permesso di dimora, residenti nel Cantone durante un trimestre, giusta i dati registrati nella banca dati dell'Ufficio federale.

E: numero medio di richiedenti l'asilo, persone ammesse provvisoriamente e persone bisognose di

protezione non titolari di un permesso di dimora, esercitanti attività lucrativa, giusta i dati registrati nella banca dati dell'Ufficio federale.

W: fattore della capacità economica = 2.00 (valore svizzero medio).

F: fattore della struttura familiare per Cantone.

3 Il fattore della struttura familiare è adeguato dall'Ufficio federale alla fine di ogni anno per l'anno civile successivo. L'adeguamento è effettuato in base al numero di richiedenti l'asilo, persone ammesse

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