Rapporto sui risultati
Consultazione 2009/101: Modifica della legge federale sui cartelli e altre limitazioni alla concorrenza · 34 pagine
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Rapporto sui risultati della procedura di consultazione del 30 giugno 2010
L’USAM non ritiene necessaria la revisione e la considera prematura. Molte delle modifiche proposte, come ad esempio l’accelerazione delle procedure, potrebbero essere attuate in base al diritto vigente.
L’USS ritiene che la politica in materia di concorrenza e, con essa, anche l’importanza economica della legge sui cartelli e della COMCO siano state sopravvalutate e respinge la revisione considerandola prematura.
L’USC e SIC Svizzera considerano inutili o prematuri gli adeguamenti proposti, tanto più che le valutazioni e gli effetti dell’ultima revisione del 2003 sono ancora incompleti e insufficienti.
3.1.5 Commissioni
La COMCO sostiene in generale la revisione prevista.
La CFC approva alcune modifiche ma ritiene che altre siano inutili e premature.
3.1.6 Organizzazioni dei consumatori
Il kf ritiene che sia necessaria una revisione (procedure accelerate, chiara separazione tra autorità inquirente e decisionale nonché diritto di azione dei consumatori), ma ritiene che possa essere attuata nell’ambito della legge vigente e che un rimaneggiamento totale non sia necessario.
La SKS, l’ACSI e la FRC approvano in generale la revisione, soprattutto per quanto riguarda il diritto civile in materia di cartelli, ma in alcuni punti non ritengono (ancora) necessaria una revisione.
3.1.7 Tribunali
Il TF si esprime soltanto in merito agli aspetti relativi all’organizzazione giudiziaria, sottolineando in particolare che la tendenza attuale è esattamente contraria (abbandono dei tribunali amministrativi speciali e dei giudici tecnici non di carriera a vantaggio del TAF). Il confronto con il Tribunale federale dei brevetti non regge poiché questo si pronuncia essenzialmente su procedure di diritto civile e non di diritto pubblico.
Anche il TAF respinge l’istituzione di un Tribunale federale della concorrenza per considerazioni di fondo poiché questo è in contraddizione con la revisione totale dell’organizzazione giudiziaria federale.
3.1.8 Altre cerchie interessate
La Posta si associa fondamentalmente nelle sue spiegazioni a SwissHoldings, approvando in linea di massima la revisione e soprattutto le modifiche istituzionali.
La FSA approva ampiamente l’iniziativa volta alla modifica della LCart, ma non affronta tutti i punti in dettaglio. Essa difende chiaramente l’orientamento scelto nell’ambito delle istituzioni e delle procedure.
La SGCI è fondamentalmente favorevole all’avamprogetto (in particolare per quanto riguarda gli accordi verticali e la procedura di opposizione).
ProMarca e la FER approvano in gran parte il progetto di revisione.
Swissmem approva la revisione della LCart, e in special modo l’intenzione di apportare modifiche istituzionali.
La IG DHS, la SSIC, VELEDES, l’USIE, Travail.Suisse, l’USIC, l’ASTAG, l’UNAM, ISOL-SUISSE, la Gewerbeverband des Kantons Luzern e la Swiss Retail Federation considerano la revisione inutile o prematura.
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