Rapporto esplicativo

Consultazione 2009/30: Revisione della legge federale che promuove l'innovazione, la collaborazione e lo sviluppo delle conoscenze nel turismo (Innotour) · 28 pagine

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1.1.4 Strategia di crescita per la piazza turistica svizzera

Il 19 dicembre 2008 il consigliere nazionale Christoph Darbellay ha presentato un postulato nel quale invitava il Consiglio federale a elaborare una strategia per il turismo svizzero (08.3969). Il 25 febbraio 2009 il Consiglio federale si è dichiarato disposto ad accogliere il postulato. Il Consiglio nazionale ha approvato il postulato il 20 marzo 2009.

Con l‟avvio della procedura di consultazione relativa a Innotour, il Consiglio federale ha approvato una "Strategia di crescita per la piazza turistica svizzera"9. Il Consiglio federale mette in evidenza i punti forti e i punti deboli della Svizzera come destinazione turistica e delinea le principali sfide future per questo settore. Il rapporto "Strategia di crescita per la piazza turistica svizzera" illustra gli scenari e gli obiettivi della politica della Confederazione in materia di turismo. Inoltre il Consiglio federale spiega il modo in cui intende migliorare le condizioni quadro per le attività economiche che dipendono dal turismo e come intende promuovere in modo mirato la piazza turistica svizzera.

1.1.5 Sviluppi a livello internazionale

Confronti a livello internazionale dimostrano che in Paesi nei quali il turismo ha un„importanza nazionale esistono programmi di promozione nell‟ambito dell„innovazione10. La promozione dell‟innovazione consiste normalmente in finanziamenti iniziali. Tali promozioni avvengono sempre meno a livello di singole aziende, ma si concentrano piuttosto su forme di cooperazione tra i vari offerenti e le destinazioni.

1.2 La nuova normativa proposta

Innotour è un importante strumento della politica del turismo a livello nazionale. Le valutazioni effettuate attestano a Innotour di aver ottenuto buoni risultati. Secondo gli esperti Innotour ha contribuito in misura essenziale a rafforzare la Svizzera come meta turistica nella concorrenza globale. Il marketing, la qualità dell‟offerta e la capacità innovativa delle attività economiche che dipendono dal turismo hanno potuto essere migliorati grazie a Innotour. Le valutazioni dimostrano che importanti progetti di innovazione nel settore del turismo svizzero non sarebbero stati realizzati senza il sostegno di Innotour. Gli effetti positivi generati da Innotour possono essere dimostrati anche basandosi su esempi di progetti concreti (cfr. capitolo 1.1.3).

La nuova strategia di crescita per la piazza turistica svizzera evidenzia l‟importanza della promozione mista dell‟innovazione e della cooperazione nel settore turistico svizzero. Innotour sostiene l‟innovazione e la cooperazione nel turismo svizzero e completa in modo ideale gli altri due strumenti di promozione in materia di politica del turismo della Confederazione (Svizzera Turismo e SCA).

A causa di queste considerazioni il Consiglio federale ritiene che occorra mantenere lo strumento di promozione Innotour. Si prevede quindi di convertire l‟atto

9 Il rapporto "Strategia di crescita per la piazza turistica svizzera" può essere scaricato al seguente indirizzo: www.seco.admin.ch.

10 Università di San Gallo, 2010.