Rapporto esplicativo
Consultazione 2009/30: Revisione della legge federale che promuove l'innovazione, la collaborazione e lo sviluppo delle conoscenze nel turismo (Innotour) · 28 pagine
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1.2.2.4 Sviluppo dell’attività informativa
L‟informazione e la valutazione sono elementi importanti della politica del turismo della Confederazione. Le esperienze maturate dall‟introduzione di Innotour, avvenuta nel 1998, l‟hanno confermato ripetutamente. La SECO informa regolarmente le cerchie interessate in merito ai progetti sostenuti finanziariamente. Nel 2008 è stato introdotto un nuovo strumento d‟informazione, denominato insight, che informa due volte all‟anno in merito ai progetti in corso e approfondisce temi inerenti all„innovazione, alla collaborazione e allo sviluppo delle conoscenze nel settore del turismo (si veda: www.inno-tour.ch).
Grazie alla legge sottoposta a revisione occorre intensificare l‟attività informativa, che deve costituire una parte dell‟obiettivo dello sviluppo delle conoscenze. A tale scopo la SECO ha l‟intenzione di organizzare uno scambio regolare di informazioni tra i responsabili dei progetti e le altre persone interessate.
La Confederazione e l‟economia turistica dipendono anche dalle conoscenze fondamentali in materia di turismo, che completano lo scambio di esperienze relative ai vari progetti. In questo ambito la SECO ha già svolto compiti importanti, per esempio nel settore delle basi statistiche. Essa pubblica, in collaborazione con l‟Ufficio federale di statistica, il conto satellite del turismo (CST). Un altro esempio è costituito dal "Rapporto sull„analisi comparativa a livello internazionale per il turismo svizzero".
Uno dei compiti della Confederazione consiste nel migliorare ulteriormente le basi statistiche in ambito turistico a livello nazionale. Occorre introdurre nella statistica forme moderne di collaborazione come il „partenariato pubblico-pubblico“ o il „partenariato pubblico-privato“. In linea di massima Innotour si limiterà a mettere a disposizione finanziamenti iniziali per sostenere questi progetti statistici. In casi eccezionali, trattandosi di progetti di assoluta priorità, dovrebbe essere possibile garantire un sostegno durevole.
L„articolo 5 dell‟attuale ordinanza concernente la promozione dell‟innovazione e della collaborazione nel turismo stabilisce che la parte di credito destinata all‟informazione, allo scambio di conoscenze e alla valutazione non deve superare il limite massimo del 6 per cento del credito d‟impegno. Per rendere possibile lo sviluppo dell‟attività informativa allo scopo di sostenere lo sviluppo delle conoscenze nel turismo svizzero, nell‟ordinanza sottoposta a revisione è previsto di aumentare questo limite massimo al 15 per cento.
1.2.3 Finanziamento
Per gli anni dal 2012 al 2015 dovrebbero essere disponibili all‟incirca gli stessi fondi previsti per le fasi precedenti del programma. Tra il 1998 e il 2002 sono stati messi a disposizione 18 milioni di franchi, mentre per il periodo dal 2003 al 2007 il Parlamento ha stanziato 28 milioni di franchi (inclusa l‟iniziativa di qualificazione). Per la legislatura in corso (2008-2011) l‟aiuto finanziario è stato fissato a 21 milioni di franchi.
Il Consiglio federale propone di mettere a disposizione per la promozione dell‟innovazione, della collaborazione e dello sviluppo delle conoscenze nel turismo,