Rapporto esplicativo

della Svizzera. L„OCSE ha riconosciuto lo strumento di promozione Innotour quale mezzo adeguato della promozione dell„innovazione⁵.

Nel rapporto sulla politica in materia di turismo dei Paesi membri, apparso nel 2008, l‟OCSE ha preso posizione su Innotour dal punto di vista della promozione del turismo. Essa ha definito Innotour come "flagship project of Switzerland"⁶.

1.1.2.4 Valutazione finale

Per la valutazione finale di Innotour l‟incarico è stato affidato all‟Istituto per l‟amministrazione pubblica e il turismo dell‟Università di San Gallo (IDT)⁷. L„IDT attesta a Innotour un grado di efficacia molto elevato durante l‟intero periodo dal 1998 al 2010. Secondo l‟Istituto questo fatto è dovuto al finanziamento misto (Stato ed economia privata). Il programma può conferire impulsi decisivi al turismo, che è un settore piuttosto debole strutturalmente e dal punto di vista delle innovazioni. Gli esperti dell‟Università di San Gallo raccomandano di proseguire nella promozione di innovazione e collaborazione.

A tale proposito gli esperti hanno formulato otto raccomandazioni in merito alla prosecuzione e all‟ottimizzazione di Innotour:

1) Occorre promuovere progetti il cui profitto da innovazione non è direttamente

internalizzabile. In particolare si tratta prevalentemente di innovazioni interaziendali nell‟ambito di sistemi di valore aggiunto*.

2) L‟aggiudicazione di aiuti finanziari deve essere effettuata riferendosi alla

destinazione. A questo proposito è importante una concentrazione sulle destinazioni competitive.

3) In particolare occorre promuovere le infrastrutture interaziendali e i beni

pubblici.

4) Occorre sostenere progetti le cui strutture di cooperazione continuino a

sussistere anche al termine del periodo di promozione.

5) Innotour dovrebbe spostare l‟accento dallo sviluppo di idee alla fase di

diffusione.

6) Occorre rafforzare la competitività dell‟imitazione, mettendo ancora meglio a

disposizione del vasto pubblico i risultati dell‟innovazione.

7) Occorre migliorare i moduli di domanda.

8) Il processo di innovazione deve verificarsi partendo dal basso ("bottom-up").

Le raccomandazioni degli esperti saranno tenute in considerazione nella revisione della legge. Occorre promuovere le innovazioni laddove il mercato offre troppo pochi incentivi. La promozione viene orientata maggiormente verso le destinazioni. Occorre anche stimolare la competitività dell‟imitazione. A ciò dovrebbe contribuire soprattutto la diffusione delle conoscenze.