Rapporto esplicativo

dell‟economia (SECO), che è responsabile dell‟esecuzione del testo legislativo, ha dovuto procedere a una severa selezione dei progetti a causa dei mezzi finanziari limitati: ciò ha avuto un effetto positivo sulla qualità dei progetti che beneficiano di un sostegno finanziario.

1.1.2.2 Valutazione della seconda fase di Innotour (2003-2007)

La valutazione di Innotour II è stata effettuata nel 2007 dall‟Istituto di ricerche per il tempo libero e il turismo (FIF) dell‟Università di Berna⁴. Gli esperti hanno riassunto i risultati ottenuti nel modo seguente:

• Lo strumento „promozione dell‟innovazione e della collaborazione nel turismo“,

introdotto nel 1998 e prorogato dal 2003 al 2007, è ben noto nel settore turistico svizzero e viene estremamente apprezzato. Con l‟istituzione di „Milestone“ (cfr. capitolo 1.1.3) è stata creata una piattaforma decisamente popolare ed efficace per la sensibilizzazione del settore all‟importanza delle innovazioni.

• I mezzi finanziari a disposizione per la promozione dell‟innovazione (incluse le

misure di qualificazione) vengono impiegati correttamente ed efficacemente. Il rapporto tra progetti promossi e progetti respinti è di 3 a 2.

• Anche se non esiste un‟autentica promozione dell‟innovazione senza rischio,

tutti i progetti promossi sono stati realizzati, la maggior parte con notevole successo. La maggioranza dei progetti sostenuti finanziariamente ha generato altri progetti, ciò che sottolinea la funzione di Innotour quale fattore scatenante di processi di innovazione nella catena del valore aggiunto.

• Anche nella più recente teoria di politica economica, la promozione

dell‟innovazione da parte dello Stato quale importante strumento della politica di crescita non è praticamente controversa.

• Le procedure (requisiti, esame, decisione, elaborazione, rapporti, controllo)

adottate dalla SECO sono considerate efficienti e adeguate – a parte pochissime eccezioni – dai responsabili dei progetti. In base alla presente valutazione non risulta quindi necessaria un‟esternalizzazione di questi compiti.

• Il potenziale di miglioramento è soltanto esiguo. Il potenziale di ottimizzazione

viene identificato nella fase decisiva per la promozione e nella presentazione dei rapporti.

Complessivamente l‟Università di Berna ha rilasciato a Innotour II un attestato positivo e ne ha raccomandato la prosecuzione.

1.1.2.3 Prese di posizione dell’OCSE

L‟OCSE ha preso posizione due volte in merito a Innotour. Nel 2006 essa si è occupata di Innotour nell‟analisi Paese per Paese relativa alla politica d„innovazione