Rapporto esplicativo

Consultazione 2009/30: Revisione della legge federale che promuove l'innovazione, la collaborazione e lo sviluppo delle conoscenze nel turismo (Innotour) · 28 pagine

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nel periodo dal 2012 al 2015, cinque milioni di franchi all‟anno per un importo totale di 20 milioni di franchi: ciò significa un risparmio di un milione di franchi rispetto alla legislatura in corso. A questo scopo occorre richiedere, mediante il messaggio concernente la promozione economica negli anni 2012-2015, un credito d‟impegno per un importo di 20 milioni di franchi.

Grazie a una riduzione del limite di spesa e dei crediti a preventivo destinati a Svizzera Turismo per un ammontare di 20 milioni di franchi, le spese supplementari vengono compensate completamente.

1.2.4 Consultazioni effettuate

La nuova legge federale che promuove l‟innovazione, la collaborazione e lo sviluppo delle conoscenze nel turismo è stata analizzata e discussa in modo approfondito nell‟estate del 2009 in occasione di un convegno di esperti, organizzato dalla Segreteria di Stato dell„economia (SECO), a cui hanno partecipato rappresentanti dell‟economia, delle associazioni nel settore del turismo e del mondo scientifico. A questo convegno erano rappresentati anche i Cantoni turistici e le destinazioni.

Gli esperti si sono pronunciati a favore della creazione di una base legale durevole di Innotour. La proposta di sancire il concetto di sviluppo delle conoscenze quale nuovo obiettivo supplementare della legge ha suscitato un ampio consenso. Inoltre gli esperti hanno approvato l‟interpretazione più restrittiva della dimensione interaziendale. Le proposte intese a concentrare a livello nazionale la maggior parte dei fondi destinati a Innotour nonché a introdurre progetti modello locali e regionali quale nuovo strumento hanno avuto un indiscutibile successo.

La SECO ha organizzato diverse consultazioni con rappresentanti dei rami economici e delle regioni come pure con tutti i Servizi della Confederazione direttamente interessati. Queste consultazioni hanno evidenziato il fatto che la revisione di Innotour può contare su un ampio consenso.

2 Spiegazioni relative ai singoli articoli

Titolo

La legge, sottoposta a una revisione totale, è completata dallo strumento dello sviluppo delle conoscenze. Questo ampliamento essenziale deve essere messo in risalto anche nel titolo. L‟atto legislativo sottoposto a revisione ha assunto la denominazione di “legge federale che promuove l‟innovazione, la collaborazione e lo sviluppo delle conoscenze nel turismo”. Anche il titolo dell‟ordinanza deve essere adeguato di conseguenza.

Art. 1 Oggetto

L„articolo 1 finora stabiliva che l‟innovazione e la collaborazione sono oggetto della legge. D‟ora in poi Innotour deve anche promuovere lo sviluppo delle conoscenze nel turismo. In particolare è previsto che in futuro la priorità della promozione