Rapporto esplicativo

Consultazione 2009/30: Revisione della legge federale che promuove l'innovazione, la collaborazione e lo sviluppo delle conoscenze nel turismo (Innotour) · 28 pagine

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essi precisano infatti che la priorità della promozione viene attribuita ulteriormente ai progetti interaziendali e all‟interesse pubblico.

1.2.2.2 Concentrazione a livello nazionale

La legge sottoposta a revisione concentra la promozione dell‟innovazione e della cooperazione in ambito turistico nonché lo sviluppo delle conoscenze a livello nazionale. La maggior parte dei fondi dovrebbe essere impiegata a favore di progetti di importanza nazionale e di compiti di coordinamento a livello nazionale. Tali progetti nazionali dovrebbero fornire a livello svizzero un contributo alla competitività, come per esempio SvizzeraMobile, il marchio di qualità per l‟intero territorio nazionale o il passaporto per i musei svizzeri13. Il sostegno accordato a progetti regionali o locali resta possibile nell‟ambito di progetti modello14.

1.2.2.3 Nuovo strumento: progetti modello regionali e locali

L‟attuale legge precisa all„articolo 3 capoverso 1 lettera c che i progetti devono dare impulsi importanti in una regione. Nella legge sottoposta a revisione, invece, i progetti regionali o locali devono essere sostenuti se hanno il carattere di modelli per l‟intera Svizzera, introducono le „migliori pratiche“ ("Best Practice") internazionali e contribuiscono al rafforzamento della competitività della Svizzera quale Paese turistico.

I progetti modello devono avere un effetto esemplificativo e di conseguenza stimolare la concorrenza tra le varie imitazioni. Quali temi possibili si possono citare le nuove strategie in materia di destinazione, le nuove forme di distribuzione (Web 2.0 e Web 3.0, distribuzione interattiva, Communities) o nuove concezioni per le strategie di adattamento e di riduzione nell‟ambito dei mutamenti climatici.

La SECO elaborerà alcuni criteri per i progetti modello. Tali criteri precisano in primo luogo la procedura. La precedenza continua a essere attribuita all‟approccio di promozione dal basso (bottom-up): ciò significa che le regioni o le destinazioni agiscono di propria iniziativa. D‟ora in poi la Confederazione indicherà anche temi e lancerà i rispettivi progetti (per esempio mediante bandi di concorso): in questo caso si tratta di un approccio di promozione dall„alto (top-down). Questi temi devono avere un‟importanza strategica per la Svizzera quale destinazione turistica, come ad esempio le strategie di adattamento ai mutamenti climatici. Al momento di definire la scelta dei temi, la Confederazione terrà conto delle richieste e degli interessi dei Cantoni e delle organizzazioni turistiche a livello nazionale.

Nel catalogo dei criteri inerente ai progetti modello occorre in secondo luogo precisare che i progetti modello regionali devono corrispondere alle direttive o alle strategie cantonali. Inoltre la Confederazione può introdurre requisiti minimi in merito al contenuto, alla struttura, alla qualità e alle dimensioni dei progetti modello. Di tali requisiti può far parte, ad esempio, l‟esigenza che i richiedenti devono dimostrare la prosecuzione dei progetti modello dopo la scadenza dell‟unico finanziamento iniziale tramite Innotour.

13 Cfr. capitolo 1.1.3.

14 Cfr. capitolo 1.2.2.3.